中國臺灣網(wǎng)11月21日消息 據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道,臺當(dāng)局“行政院會”明天將討論“公共債務(wù)條例修正草案”,根據(jù)最新版本計算,扣除已舉債額度,“六都”(含準(zhǔn)“直轄市”桃園縣)未來只剩3000多億元(新臺幣,下同)舉債空間。其中,臺北市舉債額度恐縮水2000多億元,預(yù)計后年起實施。
臺當(dāng)局“行政院”最新版的“公債條例修正草案”首度曝光,總債限不變,但“六都”將以自籌財源、賦稅實征數(shù)、人均負(fù)債、面積等指標(biāo),爭食舉債大餅。
依據(jù)草案規(guī)定,過去使用十幾年的債限計算基礎(chǔ)GNP,全面改為GDP,打破現(xiàn)行臺北市和高雄市合占前三年度GNP平均數(shù)5.4%的舉債優(yōu)勢。修正后,臺當(dāng)局總債限為41.2%,“直轄市”總債限為7.25%,縣(市)總債限為1.43%,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)總債限為0.12%。
臺北市政府財政局長邱大展表示,北市舉債上限原本是4800多億,瞬間縮水2200億元,扣掉目前債務(wù)2000億,額度只剩670多億元。邱大展說,“五都”(臺北、新北、臺中、臺南、高雄)里只有臺北舉債上限減少,“根本是把北市的舉債額度分給其他縣市”。
新北市政府財政局說,按臺當(dāng)局“財政部”版本,未來各市舉債上限極可能因現(xiàn)有債務(wù)為“基礎(chǔ)”的不同,出現(xiàn)不公平待遇。
臺中市長胡志強說,調(diào)整版草案忽略新升格“直轄市”的發(fā)展需求,變成“先借先贏”,對臺中市不公平。臺中市副市長蕭家淇表示,臺中市剛升格,捷運、基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè),初步估算臺中市總舉債額度為785億元,六年后就達(dá)上限,將限縮臺中發(fā)展。臺北市額度是臺中兩倍以上,高雄市舉債額度也比臺中市高,這樣的分配比率顯然不公平。
臺南市長賴清德表示,新版公債條例內(nèi)容,讓臺南市很難有機會發(fā)展,連基礎(chǔ)建設(shè)都還不夠,臺當(dāng)局沒有考慮以項目方式先協(xié)助建設(shè),卻還限縮舉債空間。
高雄市政府也反對調(diào)整版,建議臺當(dāng)局應(yīng)給合理舉債空間,讓高雄完成重大基礎(chǔ)建設(shè)。高市每年歲入出差短約150億元,此剩余舉債空間僅得支應(yīng)2至3年預(yù)算,馬上瀕臨債限規(guī)定窘境。
桃園縣長吳志揚表示,桃園將因新版條文的限制,無法充分運用更大舉債空間,對一向謹(jǐn)守債限限縮支出規(guī)模的地方政府不公平、也不合理。
他表示,舉債額度較高的“直轄市”,因先前已提前借入并已提前建設(shè),應(yīng)該節(jié)制不能再擴增;建議新版公債條例加上“如有已超過債限的市,由‘財政部’訂定限期還款”條文。(中國臺灣網(wǎng) 杜美瑩)
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