13日,曾經(jīng)在臺灣中南部擁有諸多聽眾的電臺名嘴“阿郎”行騙一案終于落幕,也讓沉寂許久的中南部電臺問題進入大眾關(guān)注視野。盡管近年來臺灣官方對中南部電臺多有取締,尤其自馬英九上臺后,出臺了諸多規(guī)定來規(guī)范電臺播出內(nèi)容,但隨著2014年地方選舉熱潮的到來,各類電臺又找到了存在空間。針對目前地下電臺生存狀況,導報記者進行了采訪。
發(fā)射臺設(shè)在山區(qū)隱秘處,玩“躲貓貓”
一直以來,每到選前,在一片聒噪的選戰(zhàn)聲中,各縣市尤其是中南部的電臺一定是“兵家必爭之地”。不管有牌照、無牌照,作為選戰(zhàn)最便捷的訊息接收方式,各類電臺都成為各政治勢力輪番搶占的輿論重地。
據(jù)臺灣媒體報道,此前臺“行政院”曾加強取締偽劣假藥及地下(無牌照)電臺,地下電臺的數(shù)量也已經(jīng)由最鼎盛期的190家大幅減少到不足10家。
此后雖說基層地下電臺數(shù)量急劇萎縮,官方監(jiān)管力度也在不斷加強,合法電臺運行條件不斷提高門檻,但電臺沒有就此平靜下來。
某電臺內(nèi)部人士李毅明形容,近來中南部電臺呈現(xiàn)明顯越“管”越“聒噪”的趨勢。有執(zhí)照的電臺,出售各時段,并按照不同縣市,賣出不同價碼,將頻道資源切割最大化;而那些沒有執(zhí)照的電臺,則開始與監(jiān)管部門玩起“躲貓貓”:監(jiān)管人員上班,他們就下班,專挑夜里、清晨時光,掐著時段,繼續(xù)鼓吹政壇“熱風”。
資深媒體人陳茵曾就中南部地下電臺做過深入采訪。陳茵接受導報記者采訪時說,被取締后的非法電臺,會將發(fā)射臺設(shè)在山區(qū)隱秘處,架電網(wǎng)、設(shè)路障、放流動哨、藏捕門楣上放硫酸,以防被查。此外,《聯(lián)合報》還報道,警方曾發(fā)現(xiàn)業(yè)者把發(fā)射機器藏在崖壁上,發(fā)射塔盡量壓低,再用樹木遮住的情況。
用李毅明的話說,“風聲緊,就躲兩天,他們總不能天天來查吧”?!總之,地下電臺在反取締中,天天都有新故事。
換了“馬甲”,向合法電臺買時段發(fā)聲
幾年來,臺灣“行政院”幾任首長,都下“鐵心”要整治地下電臺無序亂象,多次從執(zhí)法人員配置、監(jiān)管力度等方面下足工夫,各地方都要求相關(guān)人員必須天天到崗,天天“盯梢”。但張茵形容,“上有政策,下有對策”。不少拿不到牌照的地下電臺工作者,往往準備多套設(shè)備,被執(zhí)法部門查處了,就立刻啟用備用設(shè)備,同時組織人馬去“政府”抗爭。
一位業(yè)內(nèi)人士透露,平常時間“抗爭”可能大多無用,但從2014年初開始,進入選舉非常時期,但凡能集結(jié)10個以上選民“抗爭”,就基本上都會得到“有條件臨時限播”的結(jié)果,也算是一定程度上得逞。
此外,更多地下電臺拐了一個彎,以向合法電臺買時段的方式,繼續(xù)“發(fā)聲”。以目前臺灣電臺的行情,擁有全臺播出資源的電臺,幾乎都將自己的播出時段切割并以不同價碼出售,而且不同地方不同價格:高雄、屏東收聽人口密集度高,每小時12萬元(新臺幣,下同);臺南收聽人口居中,每小時10萬元;而臺中、云林、嘉義,收聽人口較為稀疏,每小時8萬元。(以上參照各電臺收聽率最高時段平均價格為例)
根據(jù)臺灣NCC的規(guī)定,臺灣電臺自制節(jié)目只要占比達到40%,就不違反規(guī)定,故而一天時間內(nèi),還有大部分時間可以被標價出售。于是,過去大多數(shù)的地下電臺工作者,換了“馬甲”,繼續(xù)奮戰(zhàn)。
藍以盈利為目標,綠以宣傳為理念
邊挺綠邊賣藥,是大多數(shù)中南部電臺的生存方式。按目前臺灣相關(guān)規(guī)定,所有藥品的功效都不能在電臺節(jié)目內(nèi)出現(xiàn)。但令資深電臺工作者老k很不服氣的是,他這種老老實實做節(jié)目的,偶爾在其他領(lǐng)域違規(guī),就會被有關(guān)單位關(guān)照,可一些綠營背景的主持人,節(jié)目中卻可以自由發(fā)揮,任意夸大藥效!安恢赖胤秸降子袥]有在管!”老k介紹,現(xiàn)在選舉才剛剛熱起來,藍綠剛陸續(xù)提出各自候選人,后續(xù)聽的人越多,廣告空間也越大。“問題才剛剛開始!
張茵總結(jié),這幾年,臺灣中南部電臺經(jīng)營有一個很明顯的傾向,藍營人做電臺,考慮賺錢與否,一旦行情轉(zhuǎn)好,他們便會將手中的股權(quán)出售,以至于目前掌握中南部電臺資源的藍營人士,早就所剩無幾;而綠軍人士經(jīng)營電臺,從來都不以盈利為目標,他們更關(guān)注宣傳理念,尤為凸顯選民占領(lǐng)發(fā)聲管道的心理。而他們的“粉絲”就更講義氣,一些人即便不買藥,也會因為支持電臺生存,而購買電臺主持人推銷的其他花樣物品。 (記者 張燕娟)
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