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國土資源部部長徐紹史:削手中的權(quán)去部門的利

2011年06月03日 22:11:09  來源:人民日報
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  要敢于沖破“安于現(xiàn)狀不想改革、畏首畏尾不敢改革、視野狹窄不會改革”的狀況,把權(quán)力和責(zé)任真正放下去,把服務(wù)和監(jiān)管切實抓起來,促進(jìn)資源配置方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。真正做到不與市場爭權(quán),不與企業(yè)爭利,真正變“大家圍著我們轉(zhuǎn)”為“我們圍著大家轉(zhuǎn)”

  我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的過程中,今后一個時期經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展對整個國土資源的需求是剛性上升的,但同時能源資源的瓶頸制約日益突出,中央對國土資源的管理要求也越來越高。國土資源管理當(dāng)前矛盾突出,今后壓力很大,相當(dāng)一個時期都將面臨著保障發(fā)展和保護(hù)資源的兩難局面,承受著雙重壓力。

  國際金融危機像面鏡子,讓我們看到了工作中的不足,制度上的缺陷,發(fā)展中的風(fēng)險,同時也看到了改革創(chuàng)新的機遇。金融危機正倒逼著政府管理職能、資源配置方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。國土資源系統(tǒng)不僅要按照中央擴(kuò)內(nèi)需保增長的要求,貫徹落實好應(yīng)對金融危機的一攬子計劃,而且還要按照調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促改革的要求,把應(yīng)對金融危機作為轉(zhuǎn)變管理職能的良機。

  轉(zhuǎn)變管理職能,就是要敢于沖破“安于現(xiàn)狀不想改革、畏首畏尾不敢改革、視野狹窄不會改革”的狀況,勇于“革思想的命、削手中的權(quán)、去部門的利”。把權(quán)力和責(zé)任真正放下去,把服務(wù)和監(jiān)管切實抓起來。真正使我們的管理職能從微觀走向宏觀,從重審批走向重監(jiān)管,從項目安排走向制度設(shè)計。變“大家圍著我們轉(zhuǎn)”為“我們圍著大家轉(zhuǎn)”,不與市場爭權(quán),不與企業(yè)爭利,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服好務(wù)。

  轉(zhuǎn)變管理職能需要進(jìn)一步解放思想,突破多年形成的管理模式和增長方式凝固化、固定化的束縛,為改革注入新的動力和活力,并樹立新型的資源觀和資源管理觀。要從單純的資源管理走向資源、資產(chǎn)、資本三位一體化管理,從單純的數(shù)量管理走向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)綜合管理,從單純的滿足需求走向需求和供給雙向調(diào)節(jié),從供需失衡向可控性平衡再到動態(tài)平衡的方向邁進(jìn),實現(xiàn)資源管理更加理性、更加綜合和更加平衡的目標(biāo)。

  轉(zhuǎn)變管理職能還需要持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新,形成制度性成果。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,對整改落實方案中涉及管理職能轉(zhuǎn)變、審批制度改革和資源配置方式調(diào)整的一些重大改革措施,及時跟蹤調(diào)研并進(jìn)行系統(tǒng)性評估,不斷完善。要主動參與國家綜合改革實驗區(qū)的改革,與地方一起探索國土資源管理的改革舉措。要把抗震救災(zāi)和應(yīng)對金融危機所出臺的應(yīng)急政策措施與長遠(yuǎn)改革結(jié)合起來,推動改進(jìn)國土資源管理工作。

  ——國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察徐紹史日前在國土資源部黨組務(wù)虛(擴(kuò)大)會議上說(記者 于 猛整理)

[責(zé)任編輯:王曉燕]

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