无码无需任何播放器,色综合五月激情综合色,亚洲人成网线在线va播放同性,少妇无码成年片在线,国产日韩欧美一区二区三区,国产欧美日韩另类色视频,超碰caoporen国产精品

ad9_210*60
關(guān)鍵詞:
中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)  >   新聞中心  >   時(shí)政新聞

無(wú)稅催征時(shí)代 村支書群體如何實(shí)現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型

2011年06月03日 22:10:31  來(lái)源:半月談
字號(hào):    

  不收皇糧不征稅,服務(wù)轉(zhuǎn)型勿缺位

  ——戰(zhàn)斗在最基層的村支書群體困境新調(diào)查(中篇)

  無(wú)稅時(shí)代,鄉(xiāng)村黨群關(guān)系出現(xiàn)疏離冷漠

  半月談?dòng)浾咴诨鶎诱{(diào)研中,聽(tīng)到一些村支書用順口溜形容現(xiàn)在農(nóng)村的黨群、干群關(guān)系和部分百姓對(duì)待村干部的態(tài)度。湖南一位村支書說(shuō):“無(wú)病無(wú)災(zāi)不靠你,有吃有住不求你,出了問(wèn)題就告你!焙幽弦晃淮逯f(shuō):“走南闖北不理你,手里有錢不甩你,遇到事情他找你,事辦不成他罵你,心里生氣他告你。”

  在陜西石泉縣池河鎮(zhèn)五愛(ài)村村支書王華明的記憶里,前些年村支書和村主任的工作被戲稱為“催糧要款、刮宮流產(chǎn)”,五愛(ài)村每年的稅費(fèi)就要3萬(wàn)元,村干部要忙活大半年。這幾年不收公糧、不收農(nóng)業(yè)稅了,很多人認(rèn)為村干部已經(jīng)可有可無(wú),認(rèn)為村級(jí)黨組織作用不大。

  陜西武功縣武功鎮(zhèn)上營(yíng)村村支書陳富民說(shuō):“現(xiàn)在的農(nóng)村社會(huì)跟過(guò)去大不一樣了。村民各掙各的錢,各過(guò)各的日子,生產(chǎn)、生活基本不再依靠村集體,干群黨群關(guān)系自然就遠(yuǎn)了,許多村民并不關(guān)心村支書是誰(shuí)!

  采訪中,許多村支書都表達(dá)了同樣的感受:現(xiàn)在的村支部、村支書與村民的關(guān)系已不像以前那樣緊密,而是若即若離,甚至冷漠疏離。這源自改革開(kāi)放30多年間,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)相繼出現(xiàn)的三大變遷,即土地承包、外出打工、取消農(nóng)業(yè)稅。

  農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),伴隨農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大調(diào)整,一些地方的干群雙方離心力日益加大。農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,除了抓計(jì)劃生育,村兩委與廣大農(nóng)戶間能夠形成的主要經(jīng)濟(jì)關(guān)系也就是三提五統(tǒng)、催糧派款了,干群關(guān)系也因農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重、干部作風(fēng)粗暴而在稅費(fèi)改革前一度趨近燃點(diǎn)。

  稅費(fèi)改革以后,這一對(duì)緊張關(guān)系被陸續(xù)跟進(jìn)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策不斷稀釋。尤其是全面取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村兩級(jí)不再向農(nóng)民“伸手”,國(guó)家轉(zhuǎn)而建立面向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付體制,使農(nóng)民與基層組織的經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生了根本性的改變;鶎舆M(jìn)入無(wú)稅時(shí)代后,由于經(jīng)濟(jì)聯(lián)系被切斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村級(jí)基層組織也由以前的管理關(guān)系轉(zhuǎn)為指導(dǎo)關(guān)系,農(nóng)村公益事業(yè)和重大事項(xiàng)的決策由原來(lái)的行政命令轉(zhuǎn)而依靠村里“一事一議”來(lái)完成。天津、湖北、湖南等地的村支書說(shuō),催糧催款在以往是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部首要的工作任務(wù),這在某種意義上也是一種“公共權(quán)力”,“只要支書一聲吼,群眾都得跟著走”。現(xiàn)如今鄉(xiāng)村干部的角色由“催征員”變?yōu)椤胺⻊?wù)員”,鄉(xiāng)村干部的權(quán)力被削弱,工作手段也相對(duì)弱化,“老辦法不能用,新辦法不會(huì)用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”。

[責(zé)任編輯:焦瑩瑩]

  • <acronym id="aqj7m"></acronym>
    <thead id="aqj7m"><abbr id="aqj7m"></abbr></thead>
    1. <rt id="aqj7m"><delect id="aqj7m"></delect></rt>
      1. <div id="aqj7m"><noscript id="aqj7m"><ul id="aqj7m"></ul></noscript></div>
          
          

          1. 无码无需任何播放器,色综合五月激情综合色,亚洲人成网线在线va播放同性,少妇无码成年片在线,国产日韩欧美一区二区三区,国产欧美日韩另类色视频,超碰caoporen国产精品 无码日韩国产一区 不卡在线国产对白 亚洲欧美激情在线一区 国内精品伊人久久久久av影院 男男av电影无码