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中共批量選拔黨外干部 保證“有職有權(quán)”

2011年06月03日 22:10:18  來源:新華網(wǎng)
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  新華網(wǎng)長沙12月28日電(記者李志暉 沈洋 蔡敏 李丹) 明年1月,湖南省為黨外人士預(yù)備的13個副廳級職位即將確定最終人選。這是湖南迄今公選黨外領(lǐng)導(dǎo)干部職位最多、級別最高的一次,也創(chuàng)造了改革開放30年來的政壇新景觀。

  本次選拔面向全國,民政、農(nóng)業(yè)、人口和計劃生育等部門以及諸多高校的副職虛位以待,吸引了430名海內(nèi)外黨外人士報名。考生需經(jīng)報名、資格審查、筆試、面試、考察與公示、討論決定、試用等層層環(huán)節(jié),方能正式走馬上任。

  負(fù)責(zé)此次選拔工作的湖南省委組織部副部長李宗文說,13個副廳級職位都已有了滿意人選,現(xiàn)正處于討論階段,最后結(jié)果即將揭曉。

  中國民主建國會會員彭繼球是368個符合報考資格的參選人之一,他報考了湖南省民政廳和農(nóng)業(yè)廳副廳長兩個職務(wù)。盡管未能進入面試,但他認(rèn)為,這次選拔體現(xiàn)了“中共與黨外人士真誠合作的態(tài)度”。

  他說,這次考試設(shè)置了“領(lǐng)導(dǎo)工作實務(wù)”內(nèi)容,體現(xiàn)了“選什么干部考什么”,防止出現(xiàn)高分低能。

  據(jù)了解,本次公選中,54名考官分為六組,各考官在臨考前抽簽決定參加哪一組面試?脊佼(dāng)場向考生亮分,全程錄像并有觀察員監(jiān)考。面試考官中有8名黨外人士,另有8名黨外人士擔(dān)任面試觀察員,在面試中有效行使參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

  分析人士認(rèn)為,與以往偶發(fā)的、個別的選拔黨外干部相比,湖南此次公選時間更集中、規(guī)模更大,導(dǎo)向作用明顯,是落實多黨合作和政治協(xié)商的又一重要舉措,標(biāo)志著中共統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的進一步發(fā)展。

  湖南是新中國締造者毛澤東的故鄉(xiāng)。在新中國成立之初他就指出:“沒有非黨干部參加政府就會出毛病。共產(chǎn)黨要永遠與非黨人士合作,這樣就不容易做壞事和發(fā)生官僚主義!

  新中國成立初期的6位中央人民政府副主席中,非中共人士占3席,政務(wù)院副總理、部長中非中共人士也占較大比例。但是,這一制度設(shè)計從1957年開始受到扭曲,在“文革”中遭到破壞。

  近年來,中共出臺一系列政策,為黨外人士直接參政創(chuàng)造條件,并保證他們“有職有權(quán)”。中共十七大報告明確要求“選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。

  2007年,來自致公黨的萬鋼出任科技部長,成為改革開放以來首位出任國務(wù)院正部職的黨外干部。其后,無黨派人士陳竺出任衛(wèi)生部長。各地黨外干部培養(yǎng)使用工作新舉迭出,黨外人士參政成為政壇熱點。

  中共湖南省委黨校公共管理教研部主任王學(xué)杰說:“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作是中共領(lǐng)導(dǎo)政權(quán),并不是包辦政權(quán)。民主黨派來自不同階級和界別,是建設(shè)中國特色社會主義的重要智力資源。”

  中國國民黨革命委員會的成員馬志武自去年8月任江西省交通廳長一年多來,利用中央4萬億投資拉動內(nèi)需的政策,基本打通了江西與周邊省份高速公路的接點,對構(gòu)筑暢通的國家高速公路網(wǎng)起到重要作用。

  建筑專業(yè)出身的馬志武此前曾任江西省建設(shè)廳副廳長。“中共選拔黨外干部決不是擺花架子,所配備的職位都來自重要單位,體現(xiàn)了中共不拘一格用人選才的氣魄。”他說:“與其他廳長一樣,我的工作得到了各級政府的支持!

  李宗文正在考慮如何打破干部職位部門所有,讓優(yōu)秀人才配備到最適合的領(lǐng)導(dǎo)崗位。

  一些黨外人士和專家建議,今后在更大范圍內(nèi)選拔黨外人士,并適當(dāng)拿出一些正職進行公選。同時,在考試題目設(shè)計上更加科學(xué),更加注重實務(wù)處理能力。

  中央黨校教授王貴秀說,選拔產(chǎn)生黨外干部只是推進政治體制改革的步驟之一,今后應(yīng)探索、建立更加完善的配套制度,使黨外干部依法獨立行使行政權(quán)力,保證其履行好在部門工作中的決策權(quán)。

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[責(zé)任編輯:張曉靜]

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