新華社?2月1日電(記者陳菲、鄧伽)記者1日獲悉,2006年1月至2009年12月,全國各級人民法院共受理一審涉外商事海事案件8萬多起。為進一步加強涉外商事海事案件的審理,最高人民法院將調(diào)整案件審理格局,以應對涉外商事海事案件數(shù)量增多、類型多樣的發(fā)展勢頭。
最高人民法院副院長萬鄂湘1日在?谡匍_的第三次全國涉外商事海事審判工作會議上表示,近年來各級法院通過涉外商事海事審判活動,平等地保護了中外當事人的合法權益,維護了對外經(jīng)貿(mào)和航運秩序,保護了海洋環(huán)境,增強了外商來華投資的信心。
據(jù)悉,2006年1月至2009年12月,全國各級人民法院共審結一審涉外商事案件38220件,涉港澳臺案件42064件;共審結二審涉外商事案件4718件,涉港澳臺案件8502件。共受理一審海事案件44584件,二審海事案件4716件。
萬鄂湘表示,全球金融危機以來,各級人民法院受理的涉外商事海事案件數(shù)量明顯增加,有的地區(qū)涉外商事海事案件增幅達到100%以上,個別地區(qū)甚至呈好幾倍的增長。而且新類型案件不斷涌現(xiàn),信用證糾紛、外資企業(yè)解散和清算糾紛等案件逐漸增多。針對這一形勢,他表示最高人民法院將通過進一步調(diào)整案件審理格局,理順人民法院內(nèi)部職責分工等措施來加強我國的涉外商事海事審判工作。
據(jù)介紹,最高人民法院將進一步調(diào)整涉外商事案件集中管轄的法院;镜恼{(diào)整思路是:原則上所有中、高級人民法院、國務院批準設立的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的基層人民法院都應該具有涉外商事案件管轄權,但前提條件是必須要有一支高素質(zhì)的涉外審判隊伍和健全的專門機構,其他基層人民法院涉外商事案件管轄權需經(jīng)高級人民法院審核同意后報最高人民法院審批。
此外,最高人民法院強調(diào)要進一步界定涉外商事案件的范圍:一是區(qū)分案件是否具有涉外性質(zhì)不應局限于法律關系主體,只要民事法律關系的主體、爭議標的、據(jù)以產(chǎn)生的法律事實有一項要素涉外,即應界定為涉外案件。二是區(qū)分具有涉外因素的商事案件與民事案件,基本應以國內(nèi)商事案件與民事案件的區(qū)分標準為依據(jù),只要不屬于婚姻、家庭、繼承、人身損害賠償、勞動爭議這幾類傳統(tǒng)民事糾紛以及典型的房地產(chǎn)糾紛,都應歸類為涉外商事案件,納入集中管轄的范圍。
據(jù)悉,最高人民法院相關審判庭也正在積極協(xié)調(diào),并征求相關部門意見,以規(guī)范海事行政案件的管轄權問題。
據(jù)了解,截止到目前,全國共有167個中級法院、61個基層法院具有涉外商事案件管轄權。至2009年底,全國十個海事法院已經(jīng)設立32個派出法庭,比2005年增加了9個,派出法庭的受案已經(jīng)占海事法院同期受案的40%。
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