新華社北京2月8日電(記者 王立彬)為充分發(fā)揮土地衛(wèi)星遙感圖片執(zhí)法檢查的震懾作用,有效遏制土地違法行為,在衛(wèi)星遙感監(jiān)測實現(xiàn)全國覆蓋的基礎(chǔ)上,2009年度衛(wèi)星遙感圖片土地執(zhí)法檢查工作即日起全面啟動。
國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史8日在此間的2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署電視電話會議上說,通過開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面掌握違法用地情況,發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處土地違法行為,嚴格依據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部發(fā)布的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》,對違法嚴重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負責(zé)人員實施問責(zé),進一步規(guī)范土地管理秩序,促進各地加強耕地保護和節(jié)約集約利用土地。
監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部將就四種情況對地方政府主要負責(zé)人實施問責(zé):一是當(dāng)?shù)赝恋毓芾碇刃蚧靵y,致使年度內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積比例達到15%以上,或者未超過15%但造成惡劣影響和嚴重后果的;二是發(fā)生土地違規(guī)違法案件造成嚴重后果的;三是對土地違規(guī)違法不加制止,不組織查處的;四是對土地違規(guī)違法隱瞞不報,壓案不查的。根據(jù)部署,今年8月15日前,國土資源部將對155個市的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進行排序,約談部分土地違法嚴重地區(qū)政府主要負責(zé)人,掛牌督辦一批重大案件,并向全國通報有關(guān)情況。9月底前,各省區(qū)市國土資源行政主管部門將155個市的土地違法案件查處情況報派駐地方的國家土地督察局,審核報國土資源部后,部省市三級國土資源行政主管部門將按職責(zé)權(quán)限,啟動問責(zé)。
監(jiān)察部副部長郝明金說,近年來,我國土地管理秩序逐步規(guī)范,但問題依然突出。一些企業(yè)無視國家土地管理法律法規(guī)、采取“以租代征”、“批少占多”等方式非法占地,擅自改變土地用途,有的未批即用甚至非法轉(zhuǎn)讓土地;有的地方政府執(zhí)行國家土地法規(guī)政策不嚴格,違規(guī)下放土地審批權(quán)或者規(guī)避法定審批。有的為招商引資,縱容、默許甚至公開簽訂協(xié)議,非法占用大量耕地甚至基本農(nóng)田;有的部門對土地違法問題隱瞞不報、壓案不查,使一些土地違法問題長期得不到解決。為維護法律法規(guī)和中央政策措施權(quán)威性,監(jiān)察機關(guān)對發(fā)現(xiàn)的嚴重土地違法違規(guī)案件絕不姑息。
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