2000多名司局級官員,被要求今年內(nèi)在7所院校完成至少40個學(xué)分的選課任務(wù)。
2008年8月11日,中組部下發(fā)《關(guān)于2008-2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》,“推行干部自主選學(xué)”是“改革創(chuàng)新的主要措施”之一。今年,一場司局官員的“校園計劃”據(jù)此展開。
時隔20多年,張寧重回校園。
這位從事對外交流工作的團(tuán)中央女官員,天天穿著運(yùn)動鞋,在人民大學(xué)的教室、食堂、操場到處轉(zhuǎn),“享受當(dāng)學(xué)生”。從4月12日至16日,這5天里,她的身份從中國國際青年交流中心副主任臨時切換為“中國經(jīng)濟(jì)改革模式與中國發(fā)展道路”專題班學(xué)員,一個高校選課生。
和張寧一樣,來自中央統(tǒng)戰(zhàn)部、工信部、人力資源和社會保障部、司法部等15個中央部委的2000多名廳局級官員,今年內(nèi)將被全部強(qiáng)令在黨政軍三大“最高學(xué)府”——中央黨校、國家行政學(xué)院和國防大學(xué),以及北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)和北京師范大學(xué)等4所高校,完成中央組織部規(guī)定的自主選學(xué)任務(wù)。這也是部委司局官員第一次大規(guī)模做選課生。
菜單式的自主選學(xué)
“以前是讓你學(xué)什么就學(xué)什么,現(xiàn)在是需要什么學(xué)什么。”
4月16日上午8時40分,可容納100人的人民大學(xué)匯賢大廈C座605室,已有10多人到場,像開會一樣,每個人座位上均擺有姓名牌子。
此次15個試點(diǎn)單位司局級官員總數(shù)為2242人,應(yīng)選學(xué)人數(shù)為2039人,可以不參加此次自主選學(xué)的,主要是今年參加中組部“調(diào)訓(xùn)”的官員——共計329人。
試點(diǎn)前,中組部等曾對15個單位的1500多名司局級干部作問卷調(diào)研,結(jié)果顯示:在5年內(nèi),參加中央黨校等五大干校調(diào)訓(xùn)的,占65%;參加本部門、行業(yè)培訓(xùn)的占30%;參加境外培訓(xùn)的占18%;僅有97人(約占0.7%)曾到高校選學(xué)。
去高校的機(jī)會顯然更為難得。司法部司法鑒定管理局局長霍憲丹一下子選了近60學(xué)時,其中1個專題班和6個講座。按照規(guī)定,每位學(xué)員需選修40~60學(xué)時課程,多數(shù)人選擇“1個專題班+若干講座班”。
參加工作30多年的霍憲丹記得1990年參加過“中央級”培訓(xùn),近20年后,去年他終于又有機(jī)會去中央黨校,但因工作太忙而被調(diào)至浦東干部學(xué)院短期學(xué)習(xí);魬椀ふJ(rèn)為,菜單式的自主選學(xué),提供了一個“合理合法的學(xué)習(xí)機(jī)會”。
“坦率地說,最初我對培訓(xùn)效果不太確定。我不知道他們繁忙的情況下,對純粹的學(xué)習(xí)是否感興趣。”中國人民大學(xué)常務(wù)副校長馮惠玲說,她原以為官員們更傾向于去黨校和行政學(xué)院學(xué)習(xí),那里的培訓(xùn)往往與提拔相關(guān)。如今的開班效果超出了她的預(yù)期。
國家工商總局外資企業(yè)局副局長徐曉東2006年曾參加中央黨校的廳局級官員輪訓(xùn),主要課程有馬克思主義基本原理、鄧小平理論等。“以前是讓你學(xué)什么就學(xué)什么,現(xiàn)在是需要什么學(xué)什么,還是這樣效果好,以前培訓(xùn)課程內(nèi)容許多屬于‘復(fù)習(xí)’。”
一位學(xué)員則坦率地表示,在黨校,不喜歡聽的課也得聽,而此次各高校供選擇的課程,多有精品。初次報名結(jié)果顯示,專題班中,黨政軍三校報名人數(shù)為729人次,而四所大學(xué)的報名人數(shù)為1610人次,選擇高校的人數(shù)明顯更多。
《周易》成最大熱門
報名人數(shù)在前三位的講座均來自北大,分別是“周易智慧”、“道家思想與老莊智慧”、“佛教禪宗與人生”
選課積極的司法部官員霍憲丹遭遇了一次小“郁悶”,他在不久前接到人事部門通知:重新選課。因?yàn)樗鶊蟮男睦韺W(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、環(huán)境保護(hù)等講座,由于報名人數(shù)不足,被迫取消。
據(jù)中央國家機(jī)關(guān)工委干部教育辦公室閆鐵軍介紹,最初各高校上報的課程都很多,他們篩選刪減了一部分——比如類似醫(yī)院改革這種過于專業(yè)的課程——也讓大學(xué)精簡了部分課程,中組部決定最后的專題和講座菜單。
但初次報名情況,還是讓人有些意外。7院校準(zhǔn)備的56個專題班,有13個班因未達(dá)20人門檻未開班;174門講座中,更是有132門課,因未達(dá)25人門檻暫不開課。據(jù)透露,有的課(講座)出現(xiàn)只有兩個人報名的現(xiàn)象。
人大取消了3個專題班,分管科研的常務(wù)副校長馮惠玲坦言,“如何契合司局級干部的需求,還需要探索!
從初次報名人數(shù)看,各個專題班差異懸殊。有4個班報名人數(shù)超過百人,60~90人之間的有10門,多數(shù)班報名人數(shù)在20~30人之間。
相比普通公眾,司局級官員的“追星”熱情同樣不減。最火爆的當(dāng)屬“學(xué)術(shù)超女”于丹作第一講的“傳統(tǒng)文化與治國之道”(北京師范大學(xué)),初次報名已達(dá)155人。排在其后的依次是國防大學(xué)的“國家安全與軍隊建設(shè)”,北京大學(xué)的“管理心理與創(chuàng)新思維”、“領(lǐng)導(dǎo)力與管理智慧”和“民族與宗教”。
在可順利開課的42個專題班中,8個與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)或領(lǐng)導(dǎo)能力有關(guān)。而遭淘汰的13個專題班,有2門法律課,2門環(huán)保課,3門社會學(xué)課。有3門法律課都是“涉險過關(guān)”,初次報名人數(shù)均不超過30人。
而講座中,初次報名人數(shù)在前三位的講座均來自北大,分別是:“周易智慧”、“道家思想與老莊智慧”、“佛教禪宗與人生”。北京大學(xué)選擇以“審美與人生境界”講座作為開學(xué)第一課,吸引80多人前去“陶冶情操”。
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