八、深化民生保障體制改革

　�。ㄒ唬┭芯空{(diào)整和優(yōu)化國民收入分配格局、提高居民收入比重的思路，提出改革的目標(biāo)、重點和措施。積極穩(wěn)妥實施事業(yè)單位績效工資制度，推進(jìn)企業(yè)職工工資集體協(xié)商和支付保障制度建設(shè)，改革國有企業(yè)特別是壟斷行業(yè)工資總額管理制度，完善國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬分配和監(jiān)管制度。（發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、財政部、國資委等負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度，全面實施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，研究解決城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工、退休人員及城市無收入老年居民養(yǎng)老保險問題，繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點，完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險相關(guān)配套政策并擴(kuò)大試點范圍。（人力資源社會保障部牽頭）

　�。ㄈ�）建立健全保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理體制，加快廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，推進(jìn)城市和工礦區(qū)棚戶區(qū)改造，出臺關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場長遠(yuǎn)健康發(fā)展的綜合性政策。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

　　九、深化社會領(lǐng)域改革

　　（一）出臺并實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為重點，推進(jìn)人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、現(xiàn)代學(xué)校制度和辦學(xué)體制等改革，并啟動相關(guān)試點工作。（教育部牽頭）

　�。ǘ�）圍繞“保基本、強基層、建機(jī)制”，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實做好推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點等五項重點改革。（發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、財政部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)）

　　（三）加快國有文藝院團(tuán)體制改革，推進(jìn)非時政類報刊改革，制訂出臺公益性新聞出版單位改革意見，基本完成中央各部門各單位經(jīng)營性出版社轉(zhuǎn)制任務(wù)。（文化部、新聞出版總署、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)）

　　（四）探索完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下科技創(chuàng)新舉國體制，全面推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。（科技部牽頭）

[責(zé)任編輯：孫金誠]