國務院上周出臺了在全國范圍促進居住證推廣的文件。對農民工來說,把一小張薄薄的暫住證換成城市永久居住權,這自然是件好事。然而,“暫改居”的背后,依附在戶口本上的城市各項福利如何惠及農民工,農民工對城市生活又有哪些迫切的期盼?
最擔心“居住證成為升級版的暫住證”
南京安德門農民工市場。6月5日,40歲的安徽阜陽農民工秦立富從警務室領到了“暫住證”。他把暫住證裝進口袋,說“不曉得擁有暫住證有什么好處!币患抑薪槔习逍ΨQ:“相當于美國綠卡唄,沒有肯定不行,有它就不是黑戶!倍亓⒏徽J為,如果改為“居住證”,實質上一樣,農民工依然是農民工。他倒是擔心強制農民工辦新證,“會以工本費、照相費來亂收費。”
從16歲開始打工的宿遷農民工張小安,現在住安德門市場背后的廉價旅館,1天6元,20平方米的房間里擺了10多張一米寬的雙層床。他說,我們這些人,沒有醫(yī)療保險,也沒有養(yǎng)老保險,“將來肯定都還是要回老家的。”
在南京,像他們這樣暫住的農民工多達上百萬。據戶政專家介紹,比起有戶口的市民,農民工在市民待遇上缺少的,主要包括:低保,失業(yè)補助,政府部門幫助提供就業(yè)崗位,城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保障,申請經濟適用房的機會,小孩上公辦學校等。
南京協作者社區(qū)發(fā)展中心的金艷,長期從事農民工服務。她說,農民工自身特別想辦理養(yǎng)老保險,但卻沒法進入城市社保體系,自己掏錢買商業(yè)保險又不現實。“他們通常一家三口擠在10平方米的出租屋里,今天住在這兒,明天都不知道住哪兒!畷焊木印院竽芊裣硎芰夥、公租房這些待遇,是他們非常關心的事!
在安德門的路邊,正在找工作的河南安陽人侯師傅說,“居住證的事情知道了”,而現在遇到的主要問題,是不能加入醫(yī)保報銷,在農村辦的新農合基本上用不到,不少農民工“有病都硬撐著,不上醫(yī)院,這問題眼下急需解決!
記者發(fā)現,少數農民工即便是通過買房獲得了城市戶口,但待遇卻無實質變化。43歲的嚴波在南京做農產品批發(fā)生意11年,通過買房,一家人都落戶南京了,但是,“醫(yī)保沒有,7歲小女兒在這里上學,得繳納借讀費!痹谙生Q橋一家菜場,記者見到安徽農民工黃大有,他在南京買了2套房子,成了南京人,而他“對戶口的好處沒感覺到”。
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