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地震災(zāi)區(qū)將對重大地質(zhì)災(zāi)害隱患實行24小時監(jiān)測

2011年06月03日 22:07:19  來源:中新網(wǎng)
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  據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息,國家發(fā)展改革委辦公廳、國土資源部辦公廳日前聯(lián)合下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好汶川、玉樹地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知。通知要求,地震災(zāi)區(qū)政府部門要高度重視、進(jìn)一步部署和落實好地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對的各項工作,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,加大汛期巡查監(jiān)測頻率,對各重大隱患點(diǎn)實行24小時監(jiān)測。

  受地震災(zāi)害的影響,汶川、玉樹等地震災(zāi)區(qū)山體松動、巖石破碎現(xiàn)象嚴(yán)重,形成大量地質(zhì)災(zāi)害隱患。通知提醒,當(dāng)前正值主汛期,加之今年極端天氣頻發(fā),若遇瞬時暴雨和強(qiáng)降雨,極易導(dǎo)致山體崩塌、滑坡,形成泥石流災(zāi)害。同時,地震災(zāi)區(qū)因地震形成的雍塞體、堰塞湖等其他安全隱患尚未徹底排除。地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患分布廣、數(shù)量多、危害大、險情重、治理難度高,不僅嚴(yán)重威脅著群眾生命財產(chǎn)安全,還嚴(yán)重影響著災(zāi)后恢復(fù)重建的順利實施和災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

  通知要求,地震災(zāi)區(qū)各級政府要認(rèn)真吸取甘肅舟曲縣特大泥石流災(zāi)害的深刻教訓(xùn),充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害的隱蔽性、復(fù)雜性、長期性和突發(fā)性,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,真正把加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治作為一項重要任務(wù),特別是進(jìn)一步部署和落實好地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對的各項工作。

  通知強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)針對可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等人員聚集區(qū),公路、鐵路等交通要道沿線地區(qū)和重大項目施工區(qū),迅速開展地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查工作,確保不留死角。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,重點(diǎn)抓住泥石流、崩塌和滑坡等成災(zāi)快、防范難度大的災(zāi)種,加大汛期巡查監(jiān)測頻率,對各重大隱患點(diǎn)實行24小時監(jiān)測,對所有威脅群眾和重要設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)采取更有針對性的監(jiān)測手段和方法,一旦發(fā)生險情及時發(fā)出預(yù)警。地方各級人民政府要負(fù)起地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級責(zé)任制的落實,把責(zé)任層層落實到基層和人員。

  同時,災(zāi)區(qū)各級人民政府和主管部門要按照預(yù)防為主、治理與避讓相結(jié)合的原則,采取切實可行的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,積極開展地質(zhì)災(zāi)害綜合治理,認(rèn)真實施好地質(zhì)災(zāi)害防治項目,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系和綜合減災(zāi)能力建設(shè),提高災(zāi)害預(yù)防和緊急救援能力。

  地震災(zāi)區(qū)各級政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行地震災(zāi)后重建條例、地震災(zāi)后恢復(fù)重建防災(zāi)減災(zāi)專項規(guī)劃和本省制定的管理辦法以及國務(wù)院、省政府的規(guī)范性文件,按照“三年任務(wù)兩年基本完成”的總體要求,對已確定的地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)倒排時間表,調(diào)動社會各方面力量,確保按時完成地質(zhì)災(zāi)害防治的各項任務(wù)。地震災(zāi)區(qū)各省要確保地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)資金到位率,加快地質(zhì)災(zāi)害防治專項規(guī)劃中的地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)實施,將新發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)全部納入監(jiān)測范圍,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置,最大限度保障群眾生命和財產(chǎn)安全。

  此外,災(zāi)后重建過程中要切實加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。對位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的災(zāi)后恢復(fù)重建建設(shè)項目,必須開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,盡量不要將城鎮(zhèn)村等人員集中區(qū)建立在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)。對確實無法完全避讓的,必須采取工程措施排危除險。對存在地質(zhì)災(zāi)害隱患,未開展工程治理的,不得批準(zhǔn)建設(shè)用地。

  通知指出,考慮到地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性、動態(tài)性,地質(zhì)災(zāi)害治理項目條件多有變化,災(zāi)區(qū)省可根據(jù)實際情況,在資金總量不變和防災(zāi)效益不減的前提下對恢復(fù)重建規(guī)劃中的地質(zhì)災(zāi)害防治項目進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。對由專業(yè)地勘單位和專家論證后提出的部分規(guī)劃項目防災(zāi)手段發(fā)生改變的,可相應(yīng)調(diào)整防災(zāi)措施和部署;對突發(fā)或新增而未納入規(guī)劃但對后期恢復(fù)重建項目有嚴(yán)重威脅的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)可及時納入規(guī)劃并付諸實施,以確;謴(fù)重建項目的地質(zhì)安全,確保人民群眾的安全。

 

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[責(zé)任編輯:吳怡]

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