最新一期《學(xué)習(xí)時報》刊登了對中國文化部部長蔡武的專訪,詳細(xì)闡述中國文化建設(shè)中的相關(guān)問題。蔡武表示,鼓勵非公有制資本進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)參與國有文化企業(yè)股份制改造,進(jìn)一步完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。
蔡武表示,要堅持以改革促發(fā)展,緊緊抓住影響文化發(fā)展的深層次矛盾和問題,全面推進(jìn)文化體制改革,進(jìn)一步形成推動文化科學(xué)發(fā)展的體制機制。一是緊緊抓住培育合格市場主體這一中心環(huán)節(jié),加快國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制步伐。二是著力深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革,激發(fā)內(nèi)在活力,提高服務(wù)水平。三是把深化改革與加快資源整合有機結(jié)合起來,推動文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。四是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,減少行政審批,強化宏觀調(diào)控、加強市場監(jiān)管和公共服務(wù)職能,進(jìn)一步形成推動文化科學(xué)發(fā)展的體制機制。
蔡武指出,當(dāng)前和今后一個時期,要全面貫徹《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,加大政策支持力度,降低市場準(zhǔn)入門檻,推動文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合,提高實力、活力和市場競爭力。
一是實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,建設(shè)國家經(jīng)濟信息平臺、中華文化主題公園,實施演藝產(chǎn)業(yè)振興計劃等一批新的具有重大示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動作用的重大文化產(chǎn)業(yè)項目,以文化企業(yè)為主體,加大財政支持,調(diào)動社會各方面力量,抓好組織實施。
二是著力培育骨干文化企業(yè)和戰(zhàn)略投資者。在廣播影視、出版發(fā)行、動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域,培育大批導(dǎo)向正確、主業(yè)突出、實力雄厚,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的文化企業(yè),充分發(fā)揮行業(yè)龍頭作用。研究出臺相關(guān)措施,鼓勵文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組。
三是加強文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)。合理規(guī)劃、突出特色、提高水平,加快建設(shè)一批文化創(chuàng)意、演藝娛樂、動漫網(wǎng)游等領(lǐng)域的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、示范和孵化基地,鞏固既有國際競爭優(yōu)勢地位,打造新的文化產(chǎn)業(yè)集群。
四是開辟多種融資渠道。抓住我國資本市場迅速發(fā)展的有利契機,拓寬融資渠道,鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適合文化產(chǎn)業(yè)特點的信貸產(chǎn)品,鼓勵有條件的文化企業(yè)直接上市融資,鼓勵各級政府通過貼息、補助、獎勵等方式加大扶持,進(jìn)一步加強和改進(jìn)金融服務(wù)。
五是鼓勵和引導(dǎo)非公有制資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵非公有制資本進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)參與國有文化企業(yè)股份制改造,進(jìn)一步完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。
六是進(jìn)一步加強文化市場建設(shè)。充分發(fā)揮文化市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動,鼓勵和引導(dǎo)文化消費。
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