金秋時(shí)節(jié)，塞上江南天高云淡，瓜果飄香，一派豐收繁忙景象。

　　9月10日至14日，中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長吳邦國在寧夏回族自治區(qū)調(diào)研，從“苦瘠甲天下”的中南部干旱山區(qū)，到素有“塞上江南”美譽(yù)的北部黃河灌區(qū)，行程1000多公里，足跡貫穿寧夏南北、橫跨黃河兩岸，深入工礦企業(yè)、大中學(xué)校、田間地頭、農(nóng)戶家中，親切看望企業(yè)職工、學(xué)校師生和農(nóng)民朋友，共商寧夏發(fā)展大計(jì)。

　　吳邦國強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性、艱巨性和緊迫性，把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)工作的總體部署上來，緊緊抓住深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，走出一條符合寧夏實(shí)際、富有特色的興區(qū)富民之路。

　　“讓中南部貧困地區(qū)群眾生活一天天好起來”

　　寧夏中南部地區(qū)干旱缺水，自然條件惡劣，是全國扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)地區(qū)之一。吳邦國十分掛念貧困山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，到寧夏調(diào)研的第一站就選在固原。一下飛機(jī)，他立即驅(qū)車數(shù)十公里，沿著崎嶇的山路，來到原州區(qū)開城鎮(zhèn)海溝村。這里居住著251戶回族群眾，由于山高坡陡、水土流失嚴(yán)重，全村人畜飲水困難尚未解決，年人均純收入只有2700多元。吳邦國走進(jìn)村民馬進(jìn)倉家，與一家人坐在坑上拉家常。從吃水從哪里來、孩子在哪里上學(xué)，到莊稼收成怎樣、外出務(wù)工做什么，吳邦國問得十分仔細(xì)。聽說委員長到來，村民們都圍攏上來，吳邦國走上前去，同鄉(xiāng)親們親切握手，祝賀開齋節(jié)快樂。他說：“由于自然和歷史的原因，大家現(xiàn)在生活還比較困難。黨和政府會(huì)想辦法解決大家的問題，相信通過上下共同努力，鄉(xiāng)親們一定能夠過上幸福美好的生活！”

　　近年來，寧夏的全國人大代表在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞解決水的問題提出了不少建議，包括解決寧夏中南部地區(qū)飲水安全問題、發(fā)展干旱帶高效節(jié)水補(bǔ)灌農(nóng)業(yè)、建設(shè)馬鈴薯種薯基地、組織實(shí)施生態(tài)移民搬遷等。全國人大常委會(huì)從充分發(fā)揮代表作用、著力保障和改善民生的高度，對(duì)這些建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦，國務(wù)院有關(guān)部門高度重視、認(rèn)真辦理，地方政府積極配合、共同努力，代表反映強(qiáng)烈、群眾最為關(guān)心的問題正在逐步解決，取得了階段性成果。

　　吳邦國強(qiáng)調(diào)，改善寧夏中南部地區(qū)生態(tài)環(huán)境和基本生存條件，既是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項(xiàng)緊迫的民生工程。他要求有關(guān)方面繼續(xù)采取切實(shí)有效措施，爭(zhēng)取用3年左右時(shí)間基本解決中南部地區(qū)城鄉(xiāng)居民飲水安全問題，積極推動(dòng)中南部地區(qū)生態(tài)移民搬遷安置，讓中南部地區(qū)各族群眾的生活一天天好起來。

　　“努力將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”

　　寧夏煤炭資源豐富、品質(zhì)優(yōu)良，煤電產(chǎn)業(yè)已基本形成氣候。原煤年產(chǎn)量超過5500萬噸，人均產(chǎn)煤量居全國第三位；電力裝機(jī)突破1000萬千瓦，人均發(fā)電量居全國第一位。

　　寧夏寧東煤田探明儲(chǔ)量273億噸，是國家6個(gè)優(yōu)先開發(fā)的億噸礦區(qū)之一。在寧東能源化工基地，吳邦國認(rèn)真聽取基地規(guī)劃建設(shè)情況介紹，實(shí)地察看神華寧煤集團(tuán)煤基烯烴項(xiàng)目進(jìn)展。他強(qiáng)調(diào)，搞好煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)對(duì)寧夏今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，選準(zhǔn)技術(shù)路線，引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)，加強(qiáng)資源綜合利用，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，走出一條煤化工的新路子，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把寧東建設(shè)成為國家重要的煤炭基地、煤化工基地、西電東送基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

　　“以沿黃城市帶建設(shè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展”

　　寧夏沿黃城市帶集中了全區(qū)57%的人口和80%的城鎮(zhèn)，創(chuàng)造了全區(qū)90%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入。目前，貫穿沿黃4個(gè)城市和6個(gè)城鎮(zhèn)的濱河大道已全線貫通，沿線城市一體化速度明顯加快。

　　調(diào)研期間，吳邦國先后來到位于沿黃城市帶的中衛(wèi)、銀川、石嘴山等城市和中寧、靈武、賀蘭、惠農(nóng)、平羅等城鎮(zhèn)，詳細(xì)了解沿黃城市帶規(guī)劃方案和建設(shè)進(jìn)展，實(shí)地察看采煤沉陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理情況�？吹轿羧栈臎龅膹U棄礦區(qū)如今樹木蔥蘢，得知礦工兄弟從破舊的工棚搬進(jìn)了嶄新的樓房，他感到十分欣慰。吳邦國還專程來到銀川靈武羊絨工業(yè)園區(qū)，考察非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，勉勵(lì)園區(qū)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，培育自主品牌，開拓國際市場(chǎng)，為活躍地方經(jīng)濟(jì)多作貢獻(xiàn)。

　　吳邦國指出，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡是我國的一大國情，也是寧夏突出的區(qū)情。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把沿黃城市帶規(guī)劃建設(shè)擺到寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)、來推動(dòng)，以此帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)村人口特別是中南部地區(qū)農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)全區(qū)尤其是中南部地區(qū)生態(tài)建設(shè)。要堅(jiān)持高起點(diǎn)搞好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，防止重復(fù)建設(shè)，選準(zhǔn)突破口，扎實(shí)穩(wěn)妥地向前推進(jìn)，走出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的城鎮(zhèn)化新路。

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