國(guó)務(wù)院新聞辦公室26日發(fā)表的《2009年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書說，2009年，中國(guó)政府采取有效的措施積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，著力解決就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、教育等關(guān)系人民群眾切身利益的問題，取得顯著成效。

　　白皮書說，2009年，國(guó)家安排就業(yè)資金420億元，比上年增長(zhǎng)66.7%。全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)514萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到87.4%。外出農(nóng)民工總量1.45億人，比上年增加492萬(wàn)人。國(guó)家直接幫助汶川災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)18.6萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了災(zāi)區(qū)零就業(yè)家庭至少一人就業(yè)的目標(biāo)。

　　勞動(dòng)者合法權(quán)益也依法受到保護(hù)。白皮書表示，2009年，全國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共主動(dòng)檢查用人單位175萬(wàn)家，涉及勞動(dòng)者9029.8萬(wàn)人，查處各類勞動(dòng)保障違法案件43.9萬(wàn)件，督促用人單位為1073.7萬(wàn)名勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，為593.1萬(wàn)名勞動(dòng)者追回工資等待遇89.2億元，督促用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)46.4億元。

　　社會(huì)保障制度進(jìn)一步健全。白皮書說，2009年，中央財(cái)政安排社會(huì)保障基金2906億元，比上年增長(zhǎng)16.6%。截至2009年底，全國(guó)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為12715萬(wàn)人，比2008年底增加315萬(wàn)人；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人數(shù)為235萬(wàn)人，比2008年末減少26萬(wàn)人。2009年，全國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)總參保人數(shù)已超過12億人，總體覆蓋率達(dá)到90%以上。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保參保人數(shù)增加8325萬(wàn)人，參保人數(shù)超過4億人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)增加1630萬(wàn)人，參合人口達(dá)到8.33億人。2009年，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為23550萬(wàn)人，比2008年底增加1659萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)7.6%。(記者趙超、璩靜)

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