在全國知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法工作電視電話會議上的講話

　　溫家寶

　　（2010年11月5日）

　　11月5日，國務(wù)院在北京召開全國知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法工作電視電話會議，溫家寶總理作重要講話。新華社記者饒愛民攝

　　這次全國知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法工作電視電話會議的主要任務(wù)是，總結(jié)近年來知識產(chǎn)權(quán)保護工作，動員和部署打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，推動完善政策和體制，全面提高知識產(chǎn)權(quán)保護工作的水平。下面，我講幾點意見。

　　一、我國知識產(chǎn)權(quán)保護取得重要進展

　　知識產(chǎn)權(quán)制度是尊重創(chuàng)造性勞動和激勵創(chuàng)新的一項基本制度，是建設(shè)法治國家和誠信社會的重要內(nèi)容。建設(shè)創(chuàng)新型國家，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，必須堅定不移地保護知識產(chǎn)權(quán)。伴隨著改革開放的不斷推進，我國知識產(chǎn)權(quán)制度逐步建立和完善。進入新世紀(jì)以來，我們制定實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，保護知識產(chǎn)權(quán)的力度不斷加大，取得明顯成效。

　　一是持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動。近10年來，我們每年都在全國范圍內(nèi)有針對性地開展打擊假冒專利商標(biāo)、盜版等行動，查處了一批大案要案，遏制了群體性侵權(quán)行為。去年以來，查獲專利、商標(biāo)、版權(quán)違法案件8萬多件，破獲刑事案件3000多件，抓獲犯罪嫌疑人5100多人。

　　二是不斷完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度。目前，我國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域已制定4部專門法律，頒布19部行政法規(guī)，完成專利法第三次修訂，商標(biāo)法、著作權(quán)法修訂工作正在推進，全面履行與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定，形成了涵蓋專利、商標(biāo)、版權(quán)等各個領(lǐng)域，與國際通行規(guī)則相協(xié)調(diào)，比較完備的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，奠定了行政執(zhí)法與司法保護相結(jié)合的法律基礎(chǔ)。

　　三是大力加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育工作。連續(xù)7年開展全國范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，重點加強對青少年、科技人員、企事業(yè)管理人員的教育。為加強地方政府知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)從省部級領(lǐng)導(dǎo)干部到一線執(zhí)法人員全面展開。

　　四是開展國際知識產(chǎn)權(quán)合作。積極參與世貿(mào)組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織、亞太經(jīng)合組織框架下的知識產(chǎn)權(quán)談判，推動制定平衡有序的國際知識產(chǎn)權(quán)制度。與美國、歐盟、日本等國家和地區(qū)建立了知識產(chǎn)權(quán)定期磋商機制，加強知識產(chǎn)權(quán)對話，妥善應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)摩擦。聯(lián)合打擊跨國跨境知識產(chǎn)權(quán)犯罪。

　　知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得的明顯進步，激發(fā)了全社會的創(chuàng)新活力，一批創(chuàng)新型企業(yè)躋身世界知名企業(yè)行列。不斷完善的創(chuàng)新環(huán)境，吸引越來越多的外國企業(yè)和科研機構(gòu)。目前，跨國公司在華設(shè)立的研發(fā)中心有1400多家，比“十五”期末翻了一番。中國正在成為全球研發(fā)投入增長最快、創(chuàng)新活動日益活躍的國家之一。

　　我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作僅用30多年時間走過了發(fā)達國家?guī)装倌甑臍v程，成績來之不易。但必須看到，知識產(chǎn)權(quán)保護狀況還不適應(yīng)深化改革開放、建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求。一方面，一些地區(qū)和領(lǐng)域侵權(quán)盜版、制售假冒產(chǎn)品的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。涉及知識產(chǎn)權(quán)的國際貿(mào)易摩擦和糾紛依然較多。另一方面，我國企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)參與競爭和維權(quán)意識不強、缺乏經(jīng)驗，不少商標(biāo)、版權(quán)等在海外被侵權(quán)。從工作層面看，我國知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系和管理體制有待完善，全社會知識產(chǎn)權(quán)保護的意識仍然需要進一步提高。我們既要充分肯定已經(jīng)取得的成績，堅定信心，又要重視和切實解決存在的突出問題，全面推動知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得更大進步。

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