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北京市治堵方案細(xì)則公布 六大措施 征求民意

2011年06月03日 22:06:06  來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)
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  為進(jìn)一步緩解北京交通擁堵,方便廣大市民出行,北京市治理交通擁堵綜合措施今日起開(kāi)始征求民意。其中涵蓋完善規(guī)劃、疏解中心城功能和人口,加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高承載能力,加大優(yōu)先發(fā)展公共交通力度,改善自行車步行交通系統(tǒng)和駐車換乘條件,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理,提高交通管理和運(yùn)輸服務(wù)水平等內(nèi)容。

  首都摘掉“堵城”的帽子刻不容緩,北京面臨的交通嚴(yán)峻形勢(shì)眾所周知。

  作為六朝古都,北京的中心城功能、人口仍然過(guò)于集中。50%左右的居住和公建項(xiàng)目仍聚集在中心城,職住分離現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,帶來(lái)巨大交通壓力。

  同時(shí),機(jī)動(dòng)車保有量高速度增長(zhǎng)、高強(qiáng)度使用,堪稱世界城市之最。2009年,本市凈增51.5萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車,接近香港機(jī)動(dòng)車保有總量58萬(wàn)輛的水平。今年1至11月,本市已凈增機(jī)動(dòng)車近70萬(wàn)輛,且呈加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);七成以上小客車還集中在五環(huán)路內(nèi),核心區(qū)小客車出行比例達(dá)34.8%,是紐約、東京等國(guó)際化大城市核心區(qū)的兩倍多。這些車輛日均行駛45公里,是倫敦的1.5倍,東京的2倍有余。

  本市公共交通吸引力需進(jìn)一步提高。雖然近幾年,軌道交通建設(shè)和開(kāi)通均進(jìn)入黃金期,但中心城軌道交通線網(wǎng)密度仍不到國(guó)際特大城市平均水平的一半;高峰時(shí)段,地鐵部分路段滿載率已達(dá)120%至140%;地面公交出行速度慢、換乘不便。

  如今,北京市機(jī)動(dòng)車保有量已突破470萬(wàn)輛,平均日增車輛2000輛左右,高峰日達(dá)4000多輛的加速趨勢(shì)頻現(xiàn)。面對(duì)可能愈演愈烈的交通擁堵問(wèn)題,本市將管、建、限三管齊下,盡快采取綜合措施疏堵。

  有效疏解中心城功能和人口

  1、嚴(yán)格控制中心城建設(shè)總量增量

  北京市將全面實(shí)施《北京城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)》,嚴(yán)格控制中心城建設(shè)總量增量,加快重點(diǎn)新城建設(shè),有效疏解中心城功能和人口。編制實(shí)施《北京市交通運(yùn)輸綜合規(guī)劃》,落實(shí)公交場(chǎng)站、公共停車場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施用地。

  2、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與代建交通設(shè)施“齊步走”

  本市將建立開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與配套代建道路、公交場(chǎng)站、人行過(guò)街設(shè)施等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步移交接管、同步投入使用制度。對(duì)已由開(kāi)發(fā)項(xiàng)目業(yè)主代征代建的道路、公交場(chǎng)站和人行過(guò)街設(shè)施等進(jìn)行清理移交。將大型建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)納入審批環(huán)節(jié),與環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有同等作用。按差別化原則修訂實(shí)施建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。

  3、班校車可走公交專用道

  本市將對(duì)中關(guān)村、金融街、北京商務(wù)中心區(qū)(CBD)等地區(qū)、交通樞紐以及重大交通節(jié)點(diǎn)、堵點(diǎn),開(kāi)展區(qū)域性綜合交通系統(tǒng)優(yōu)化。2011年底前,完成中心城5240套交通標(biāo)志、600公里交通標(biāo)線、924公里交通隔離護(hù)欄增設(shè)任務(wù);建設(shè)1700處信號(hào)燈,并全部配建違法監(jiān)測(cè)設(shè)備。

  大力保障公交專用道路權(quán),新建400處公交信號(hào)優(yōu)先系統(tǒng),提高公交車輛運(yùn)行效率,在公交車輛上新增1000套自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,嚴(yán)厲打擊非法占用公交專用道行為。但允許機(jī)場(chǎng)大巴、校車、班車通行專用道。

  4、地下環(huán)廊將開(kāi)放

  每年安排專項(xiàng)資金用于優(yōu)化平交路口、建設(shè)公交港灣等常規(guī)疏堵項(xiàng)目和區(qū)域交通組織渠化優(yōu)化、交通信號(hào)優(yōu)化、增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線、隔離護(hù)欄和安全防護(hù)設(shè)施等交通管理項(xiàng)目。制定開(kāi)放使用地下環(huán)廊管理辦法,完善配套設(shè)施,加快實(shí)現(xiàn)中關(guān)村西區(qū)、金融街、奧林匹克公園地下環(huán)廊交通功能,建設(shè)CBD、麗澤商務(wù)區(qū)地下環(huán)廊。

  今后,本市將分年度制定全市緩解交通擁堵工作方案,將緩解交通擁堵工作納入市、區(qū)縣兩級(jí)政府重點(diǎn)工作任務(wù)督查和績(jī)效考核內(nèi)容,對(duì)在緩解交通擁堵工作中做出顯著成績(jī)的區(qū)縣、單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  5、動(dòng)態(tài)信息提示交通出行

  建設(shè)新一代智能交通運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮和管理系統(tǒng),以全面提高對(duì)全市路網(wǎng)運(yùn)行的調(diào)控和快速反應(yīng)能力為目標(biāo)。完善出租汽車調(diào)度服務(wù)系統(tǒng),逐步提高出租汽車預(yù)約叫車比例;建立交通信息發(fā)布和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng),為交通出行提供動(dòng)態(tài)信息服務(wù)!笆濉逼陂g,發(fā)展車載導(dǎo)航、移動(dòng)信息終端,服務(wù)和引導(dǎo)出行。新建、改建道路,交通設(shè)施和科技設(shè)備同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用。

  6、引導(dǎo)機(jī)關(guān)社區(qū)錯(cuò)時(shí)停車

  本市將加大違法占路停車處罰力度。嚴(yán)格停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格管理,實(shí)行持證上崗制度,建立準(zhǔn)入、退出機(jī)制。推廣使用停車電子收費(fèi)系統(tǒng)。建設(shè)具備停車誘導(dǎo)、違法監(jiān)測(cè)、智能收費(fèi)等多種功能的停車智能管理系統(tǒng)。制定中心城內(nèi)停車場(chǎng)資源共享辦法,支持和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)停車設(shè)施對(duì)外開(kāi)放,錯(cuò)時(shí)停車。

[責(zé)任編輯:張曉靜]

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