為期三天的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12日閉幕。會(huì)議不但提出明年經(jīng)濟(jì)工作的六項(xiàng)主要任務(wù)，更是在穩(wěn)定物價(jià)、個(gè)稅改革、收入分配改革等方面凸顯了改善民生的決心。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的“加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行”等六項(xiàng)主要任務(wù)。在改善民生方面，將在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房和社會(huì)保障，推出一些措施。在財(cái)稅、金融、投資體制改革部分，將加快建立和完善縣級基本財(cái)力保障機(jī)制，逐步完善個(gè)人所得稅制度，研究推進(jìn)在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大增值稅征收范圍改革試點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革。

　　分析人士認(rèn)為，明年我國經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)增長可能保持平穩(wěn)運(yùn)行，管理通脹預(yù)期將成為調(diào)控的階段性重點(diǎn)。同時(shí)，明年財(cái)稅體制、收入分配等領(lǐng)域的多項(xiàng)改革有望繼續(xù)推進(jìn)。

　　通脹壓力或已見頂 穩(wěn)定物價(jià)成為當(dāng)務(wù)之急

　　12日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置。這一表態(tài)，被認(rèn)為是控制通脹已經(jīng)成為調(diào)控的首要任務(wù)。本次會(huì)議明確提出，價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作將“全面加強(qiáng)”，具體措施以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，輔之以必要的行政手段。

　　一段時(shí)間以來，以食品價(jià)格為主要推手的居民消費(fèi)品價(jià)格連續(xù)上漲。國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，11月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲5.1%，漲幅連續(xù)5個(gè)月同比加快，并創(chuàng)下近28個(gè)月新高。國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人指出，穩(wěn)定價(jià)格各項(xiàng)政策措施發(fā)生作用需要過程。這位負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì)，11月CPI漲幅是今年的高點(diǎn)，12月CPI漲幅會(huì)有所回落，可能回落到5%以內(nèi)，但明年一季度居民消費(fèi)價(jià)格仍將高位運(yùn)行。

　　分析人士認(rèn)為，當(dāng)前我國物價(jià)上漲壓力較為明顯，可能加劇資源錯(cuò)配和泡沫程度，并沖擊中低收入群體的福利水平。如果沒有相對穩(wěn)定的價(jià)格水平，就不可能平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長”的任務(wù)，也不可能有“調(diào)結(jié)構(gòu)”的良好氛圍，控通脹已成為調(diào)控的當(dāng)務(wù)之急。

　　會(huì)議召開之前，中央高層已經(jīng)就保持物價(jià)穩(wěn)定出臺(tái)一系列“組合拳”。不僅央行在加息后再度上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，國務(wù)院也出臺(tái)調(diào)控物價(jià)“國十六條”，央行連續(xù)調(diào)高存款準(zhǔn)備金率，并在34個(gè)月來首度加息。日前召開的政治局工作會(huì)議更是定下基調(diào)：貨幣政策回歸穩(wěn)健。

　　交通銀行日前發(fā)布的一項(xiàng)研究報(bào)告認(rèn)為，隨著翹尾因素的消失、政府價(jià)格干預(yù)措施的逐步實(shí)施，年內(nèi)通脹壓力或已見頂，12月CPI將平穩(wěn)回落。

　　央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵日前在某論壇上表示，現(xiàn)在通脹格局并不是需求的全面高漲，中國目前的狀況是總需求不足，而生產(chǎn)能力相對充裕，現(xiàn)在的通脹是局部資金過剩帶來的不可持續(xù)的通脹。明年全年不太可能出現(xiàn)5%以上的通脹。

　　此外，中國改革基金會(huì)國民經(jīng)濟(jì)研究所所長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱也表示，雖然11月份的CPI上漲到5.1%，但中國不會(huì)有惡性的通貨膨脹。原因是經(jīng)濟(jì)形勢整體穩(wěn)定；糧食連續(xù)第七年豐收，食品不存在大的供求缺口和扭曲；原材料價(jià)格雖然上漲，但離金融危機(jī)前的漲幅還有一定差距。

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