日前,上海律師嚴義明上書最高法,建議對公開審理的案件都進行庭審直播。目前嚴尚未得到回復。
庭審網(wǎng)絡(luò)直播可監(jiān)督公正
嚴義明在致最高法院院長的信中建議,加大庭審網(wǎng)絡(luò)直播力度,能落實審判公開并最終實現(xiàn)司法公正。我國憲法規(guī)定:“人民法院審理案件,除法律規(guī)定的特別情況外,一律公開進行!币簿褪钦f,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私、未成年的案件,都應(yīng)公開審理。
他提到,庭審直播是可行也是必要的。就技術(shù)手段和法律而言,庭審公開都是可行的。目前,全國大部分省市自治區(qū)都已嘗試庭審網(wǎng)絡(luò)直播方式。2010年1月,上海市高級人民法院院長應(yīng)勇作上海市高級人民法院工作報告時表示,2009年上海網(wǎng)絡(luò)庭審直播195件案件,網(wǎng)上點擊達900余萬次。
庭審網(wǎng)上直播,解除了庭審公開受到時間、空間的限制,擴大了公開的范圍,可在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)看得見的公正。
已直播案件類型較單一
昨日,記者登錄北京法院直播網(wǎng),本市法院每天都有四五起案件,對全國網(wǎng)民圖文或視頻直播,涉及內(nèi)容包括刑事、民事、知識產(chǎn)權(quán)案等方面。
嚴義明稱,庭審直播目前還存在一些問題:對法律規(guī)定應(yīng)公開審理的案件,沒有全部進行網(wǎng)絡(luò)直播。是否庭審直播的選擇權(quán),掌握在法院手中。
而且,網(wǎng)上直播的案件類型較為單一,案件較為簡單。涉及當事人人身自由和生命的、公眾較為關(guān)心的案件類型,和涉及公私權(quán)利爭議的案件,最應(yīng)當公開,但還未普遍被納入庭審直播的范圍。
嚴律師建議,涉及被告人可能被判處死刑的案件或者涉及當事人死亡的民、刑事案件應(yīng)當進行直播。被告人可能判處死刑的案件,一旦出現(xiàn)誤判,其造成的錯誤將無法彌補。
涉及當事人死亡的民、刑事案件,如河北大學撞人案,當事人的家屬往往心理上對司法公開性的要求會更高,如果能踐行庭審公開,無疑會打消當事人家屬的疑慮,更好地發(fā)揮司法定紛止爭的作用。
建議直播拆遷類案件
此外,他還建議,行政訴訟案件,尤其是動、拆遷類案件,涉及當事人切身利益,如果訴訟中對拆遷裁決案件相關(guān)證據(jù)的審查和認定不細致,審判程序不夠公開透明,往往會導致當事人反復申訴或上訪。這類案件也應(yīng)直播。
“目前不同案件、不同法院,庭審直播的程度不盡相同,但從長遠來看,應(yīng)該做到除法律規(guī)定的特殊情況外,一律進行直播公開”。嚴律師說。
目前,他的建議信還未得到回復。
■ 業(yè)內(nèi)看法
公開審理全部直播有難度
一名不愿具名的法院工作人員表示,目前北京的法院在技術(shù)上已經(jīng)能完全實現(xiàn)直播,但如果所有公開案件都進行直播,操作起來從人力物力各方面仍然有難度。并且就算是公開開庭的案件,是否能直播也要征求雙方當事人的意見才能決定。
■ 專家說法
應(yīng)鼓勵公民建言國家機關(guān)
一名行政法學專家表示,公民有向國家機關(guān)建議的權(quán)利,對于鼓勵完善現(xiàn)行制度的建議應(yīng)該鼓勵。提建議的范圍不應(yīng)只局限于律師和學者,有想法的每個公民都能做。不論是否有回應(yīng),有關(guān)部門如能通過建議得到政策上的改變,就是公民的貢獻。
■ 鏈接
律師上書求赦“最后的流氓”
近日,律師周澤(微博)上書各部委,請求“特赦‘最后的流氓罪’牛玉強及類似罪犯”!疤貏e是對依據(jù)1983年《關(guān)于嚴懲嚴重危害社會治安的犯罪分子的決定》判處刑罰至今仍在服刑的罪犯,有必要全面甄別。”
但其目前也未得到官方回復。(記者 朱燕)
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