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聚焦善款防“走漏”:中國公益事業(yè)需要企業(yè)問責(zé)

2011年06月03日 22:05:35  來源:人民日?qǐng)?bào)
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  社會(huì)捐贈(zèng)100元,受益者能拿到100元嗎?

  全額送達(dá),這是理想狀態(tài),F(xiàn)實(shí)中,社會(huì)善款到達(dá)需要援助者的手中,需要慈善組織做大量的工作,項(xiàng)目運(yùn)作與管理都需要成本。因而,法律規(guī)定,管理費(fèi)用可從善款中提取,但比例不得超過10%。

  日前,有位叫曹德旺的著名捐贈(zèng)者提出了一個(gè)更苛刻的比例:3%。一場(chǎng)爭論隨即展開……

  3%的上限苛刻了嗎?

  福耀集團(tuán)董事長曹德旺,拿出2億元到西南五省區(qū)市扶貧。他與作為項(xiàng)目執(zhí)行方的中國扶貧基金會(huì)立了一個(gè)規(guī)矩:管理費(fèi)用只能提取3%。這是個(gè)相當(dāng)苛刻的數(shù)字。日前,項(xiàng)目執(zhí)行情況反饋傳來:3%管理費(fèi)也能完成項(xiàng)目。經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估,半年間,西南五省區(qū)市92150戶受災(zāi)農(nóng)戶每戶足額收到2000元的資助善款! 

  能完成,不意味著沒爭議。在項(xiàng)目總結(jié)會(huì)上,圍繞3%這個(gè)限定,一場(chǎng)辯論展開。

  正方是中國人民大學(xué)非營利組織研究所所長康曉光。他在評(píng)估項(xiàng)目時(shí)指出,3%的管理費(fèi)界定過于嚴(yán)格! 

  他認(rèn)為,鑒于目前公益組織的執(zhí)行力偏弱,若這樣的指標(biāo)被效仿,反而不利于公益組織的能力建設(shè),不利于吸引人才加入公益領(lǐng)域。

  反方自然是曹德旺。他更希望盡可能減少善款的“走漏”,盡可能地讓錢都用到被援助者身上。他說,“我計(jì)算過,這個(gè)費(fèi)用大概可以運(yùn)作項(xiàng)目。我就是要這么要求,我出3%的管理費(fèi),你有本事來拿嗎?有本事就拿,沒本事就不拿嘛!薄 

  而在執(zhí)行方中國扶貧基金會(huì)副會(huì)長何道峰看來,一個(gè)是站在公益力量壯大的立場(chǎng)上,一個(gè)是站在善款使用效率的立場(chǎng)上,本質(zhì)沒有矛盾。“企業(yè)家算他的賬,基金會(huì)也要算賬!彼f,由于扶貧基金會(huì)自己做項(xiàng)目花費(fèi)基本在4%左右,所以才有底氣接項(xiàng)目!暗俏以敢馐10%。10%和4%之間省下來的錢可以壯大基金會(huì)的力量啊。”

[責(zé)任編輯:吳怡]

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