中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪在最新一期《求是》雜志撰文指出,中國(guó)公共外交活動(dòng)旨在拉近中國(guó)與世界的距離,向外部世界展示一個(gè)真實(shí)的中國(guó)、一個(gè)致力于維護(hù)世界持久和平、推動(dòng)各國(guó)共同繁榮的中國(guó),消除外界對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)、誤解和疑慮。
文章指出,近年來(lái),公共外交逐漸成為中國(guó)外交工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)和著力點(diǎn),在外交全局中的地位和作用進(jìn)一步提升,重要性日益凸顯。中國(guó)公共外交正迎來(lái)新的歷史機(jī)遇,肩負(fù)新的時(shí)代使命,步入新的發(fā)展階段。
文章稱,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)取得巨大發(fā)展成就,與世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化。當(dāng)代中國(guó)越來(lái)越離不開(kāi)世界,世界也越來(lái)越需要中國(guó)。國(guó)際社會(huì)更加重視中國(guó)的地位和影響,重視加強(qiáng)對(duì)華合作。同時(shí),由于意識(shí)形態(tài)、價(jià)值理念的差異、冷戰(zhàn)思維的作祟及對(duì)中國(guó)快速發(fā)展的不適應(yīng),國(guó)際上對(duì)華偏見(jiàn)、誤解和疑慮仍然存在,“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)責(zé)任論”、“中國(guó)強(qiáng)硬論”、“中國(guó)傲慢論”層出不窮。面對(duì)復(fù)雜的外部輿論環(huán)境,我們必須通過(guò)開(kāi)展公共外交,積極引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)樹(shù)立客觀全面的“中國(guó)觀”,更多地理解中國(guó)的歷史文化、發(fā)展道路、治國(guó)理念、內(nèi)外政策,樹(shù)立和維護(hù)我國(guó)和平、發(fā)展、合作、負(fù)責(zé)任的國(guó)家形象,不斷增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán),確保國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和外交方針政策順利實(shí)施。
另一方面,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,對(duì)外交往日益擴(kuò)大,國(guó)內(nèi)民眾對(duì)外交和國(guó)際事務(wù)的關(guān)注度和參與度空前提升,參與塑造國(guó)家形象的機(jī)會(huì)日益增多、維護(hù)國(guó)家利益的愿望更加強(qiáng)烈。外交工作應(yīng)該傾聽(tīng)人民呼聲,考慮民眾訴求,尋求大眾支持。同時(shí),國(guó)內(nèi)各界人士對(duì)我國(guó)國(guó)力、國(guó)際地位、作用和外交政策的認(rèn)識(shí)和解讀存在差異。引導(dǎo)公眾客觀認(rèn)識(shí)中國(guó)所處的發(fā)展階段和國(guó)際環(huán)境,理性看待中國(guó)與外部世界的關(guān)系,正確理解中國(guó)應(yīng)發(fā)揮的國(guó)際作用及對(duì)外政策,形成正確的國(guó)家利益觀,增強(qiáng)民族向心力和凝聚力,培養(yǎng)開(kāi)放、包容、平和、理性的國(guó)民心態(tài),是公共外交的重要職責(zé)。
文章指,在外交工作主體、對(duì)象及手段日趨多元,領(lǐng)域日益拓展,內(nèi)涵不斷豐富的新形勢(shì)下,公共外交責(zé)無(wú)旁貸地成為外交工作的重要開(kāi)拓方向。外交工作只有面向社會(huì)公眾,著眼社會(huì)各界,與民意和輿論形成良性互動(dòng),才能把握主動(dòng),使國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)外政策產(chǎn)生親和力和感召力。在這方面,公共外交無(wú)疑承擔(dān)著政府與公眾之間、政府與媒體之間、國(guó)內(nèi)政策和國(guó)際認(rèn)知之間的重要橋梁作用。
文章稱,新中國(guó)成立后,具有公共外交性質(zhì)的人民外交、民間外交十分活躍,有力地配合國(guó)家外交,為中國(guó)打破帝國(guó)主義封鎖,開(kāi)展對(duì)外交往發(fā)揮了不可替代的作用。改革開(kāi)放以來(lái),我們?cè)诶^承傳統(tǒng)基礎(chǔ)上吸收借鑒外國(guó)有益經(jīng)驗(yàn),根據(jù)中國(guó)發(fā)展和國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化,努力探索和開(kāi)拓公共外交。中國(guó)公共外交在創(chuàng)新實(shí)踐的過(guò)程中不斷發(fā)展,形成了鮮明的中國(guó)特色。
文章還指出,中國(guó)的公共外交活動(dòng),旨在拉近中國(guó)與世界的距離,向外部世界展示一個(gè)真實(shí)的中國(guó)、一個(gè)致力于維護(hù)世界持久和平、推動(dòng)各國(guó)共同繁榮的中國(guó),消除外界對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)、誤解和疑慮。同時(shí),致力于增進(jìn)各國(guó)人民之間的友好合作、相互了解與信任,為世界和平與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
中國(guó)特色公共外交堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。新形勢(shì)下,中國(guó)發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng),國(guó)內(nèi)問(wèn)題國(guó)際化和國(guó)際問(wèn)題國(guó)內(nèi)化的趨勢(shì)日益明顯。公共外交要立足本國(guó),放眼世界,注重全局謀劃,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)大局與和平發(fā)展合作的國(guó)際大局,堅(jiān)持在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局中加以推進(jìn),兼顧好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩方面,即在致力于引導(dǎo)外國(guó)公眾正確認(rèn)識(shí)中國(guó)的同時(shí),努力使國(guó)內(nèi)公眾更加全面了解國(guó)際形勢(shì)和中國(guó)外交,實(shí)現(xiàn)兩者相輔相成、相互促進(jìn)的良性互動(dòng)局面。
中國(guó)特色公共外交既繼承傳統(tǒng)又與時(shí)俱進(jìn)。新中國(guó)成立后,毛澤東主席、周恩來(lái)總理確立了“民間先行,以民促官”、“以官帶民,官民并舉”等基本方針,不僅打破了西方對(duì)新中國(guó)的封鎖和圍堵,在中日邦交正;椭忻澜ń贿^(guò)程中發(fā)揮了重要作用,也帶動(dòng)了“人民外交”、“民間外交”的大發(fā)展。鄧小平同志高度重視民間外交,大力推進(jìn)對(duì)外交流,為中國(guó)的改革開(kāi)放營(yíng)造了良好的國(guó)際環(huán)境。江澤民同志繼往開(kāi)來(lái),深入推進(jìn)全方位外交,爭(zhēng)取了更多國(guó)際理解和支持,進(jìn)一步拉近了中國(guó)與世界的距離。黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體大力推動(dòng)開(kāi)展人民外交、民間外交并取得輝煌成就,為開(kāi)拓中國(guó)特色公共外交留下了寶貴財(cái)富。
在新時(shí)期,以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央高度重視、大力推進(jìn)公共外交。不久前,胡錦濤主席對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),取得了圓滿成功。胡主席身體力行,通過(guò)訪前接受美國(guó)主流媒體聯(lián)合書(shū)面采訪、訪問(wèn)期間與奧巴馬總統(tǒng)共見(jiàn)記者、出席美國(guó)友好團(tuán)體歡迎宴會(huì)并發(fā)表重要演講、與中美兩國(guó)企業(yè)家和青少年進(jìn)行面對(duì)面交流等方式,面向美國(guó)各界人士,全面闡述我對(duì)發(fā)展相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系的政策主張和中國(guó)的和平發(fā)展戰(zhàn)略,受到國(guó)際輿論廣泛關(guān)注和積極評(píng)價(jià),堪稱新時(shí)期中國(guó)公共外交的范例。新形勢(shì)下,人大、政府、政協(xié)在各自領(lǐng)域積極開(kāi)展公共外交,媒體、智庫(kù)學(xué)者、非政府組織、社會(huì)團(tuán)體、工商企業(yè)及各界人士也努力發(fā)揮各自作用,中國(guó)特色公共外交形成了政治經(jīng)濟(jì)文化相結(jié)合、各部門(mén)各地方相配合、國(guó)內(nèi)國(guó)外相協(xié)作的全方位、多層次的良好局面。
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[責(zé)任編輯:吳怡]