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專家稱“未富先老”將成“十二五”重要挑戰(zhàn)

2011年06月03日 22:05:18  來源:廣州日報
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  中國經(jīng)濟(jì)50人論壇2011年年會于昨日下午在北京釣魚臺國賓館舉行。

  本屆年會題為為“十二五”開好局起好步的幾個重大問題。在昨日的論壇中,關(guān)于中國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、中國人口老齡化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等成為與會專家聚焦的重要議題。論壇成員、中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉在昨日的演講中表示,中國人口變化的一個特點(diǎn)是“未富先老”,這將成為“十二五”最重要的挑戰(zhàn)。

  中國老齡化比例高

  2009年,中國的老齡化比例已達(dá)8.3%,顯著趕超世界平均水平7.5%。

  “提及人口老齡化,我們過去更多的作為一般現(xiàn)象來看待,其實(shí),其背后有更多的含義,特別是對經(jīng)濟(jì)增長的含義。”蔡昉在昨日的論壇上表示,中國人口變化的最大特點(diǎn)是“未富先老”,2000年,中國65歲以上老人占人口結(jié)構(gòu)比重為6.8%,與世界平均水平完全一樣,至2009年,中國的老齡化比例已達(dá)8.3%,顯著趕超世界平均水平7.5%。

  他說,沒有辦法讓老齡化停下來或者退回去,也就是說,是發(fā)展階段造成了人口轉(zhuǎn)變階段及人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,而非某一項政策造成,所以調(diào)控政策無法解決這一問題。“更重要的是,如果10年或20年后,我們的參照對象為高收入水平國家,和他們比我們并不老,甚至還相對年輕,最關(guān)鍵的是如何關(guān)閉未富先老的窗口!

  蔡昉說,“先老意味著要素發(fā)生變化,勞動力貴了而資本相對便宜了,也意味著我們喪失原來勞動密集比較優(yōu)勢;而未富則是說,我們不會再在非常短的時間內(nèi),在資本密集型產(chǎn)業(yè)中得到足夠顯著的比較優(yōu)勢,因此,我們面臨著尷尬境地,這時比較優(yōu)勢不顯著,我們需要進(jìn)行選擇!

  城市化率低于工業(yè)化率

  中國經(jīng)濟(jì)50人論壇學(xué)術(shù)委員會成員樊綱表示:用各種方法推進(jìn)農(nóng)民工市民化,讓農(nóng)民在城里待下來,這是“十二五”規(guī)劃的一個重點(diǎn)。

  中國改革基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所所長、中國經(jīng)濟(jì)50人論壇學(xué)術(shù)委員會成員樊綱則表示,工業(yè)化進(jìn)程根本核心是勞動力轉(zhuǎn)移,按目前分析數(shù)據(jù),如果計算以農(nóng)業(yè)收入為主要收入的勞動力,至少有30%~35%的勞動力是農(nóng)民勞動力,盡管他們的收入目前仍在增長,但其收入也只是農(nóng)民工的一半,照此不應(yīng)出現(xiàn)民工荒及農(nóng)民工工資上漲的情況。

  “但現(xiàn)在,確實(shí)出現(xiàn)了勞動力工資上漲的情況,如何解釋這個悖論?”他說,此悖論反映了中國的一個特殊情況,也就是我們的城市化率大大低于工業(yè)化。工業(yè)化率步速快,但城市化率低,勞動力進(jìn)城了,把老人孩子留在農(nóng)村。他表示,用各種方法推進(jìn)農(nóng)民工市民化,讓農(nóng)民在城里待下來,這是“十二五”規(guī)劃的一個重點(diǎn)。(記者趙琳琳、張瑩、柳建云)

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[責(zé)任編輯:吳怡]

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