近日，市政府法制辦對(duì)《北京市工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定（送審稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求民意。在送審稿中，特別增加了工傷認(rèn)定中用人單位的舉證責(zé)任。

　　根據(jù)新規(guī)定，職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由該用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位拒不承擔(dān)舉證責(zé)任的，區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)或者調(diào)查取得的證據(jù)，依法作出工傷認(rèn)定決定。另外，因?yàn)榇_認(rèn)勞動(dòng)人事關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議影響工傷認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)法律渠道解決。依法解決爭(zhēng)議期間，不計(jì)算在工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限內(nèi)。

　　征求意見(jiàn)稿還規(guī)定，已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的用人單位發(fā)生依法破產(chǎn)、解散、被關(guān)閉、被撤銷、注銷及被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等情形的，其一級(jí)至四級(jí)的工傷職工、享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的人員、已退休的工傷人員，符合工傷保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目的工傷待遇，由街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)立的社會(huì)保障事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)服務(wù)和管理工作。職工被確診或者鑒定為職業(yè)病的，由職業(yè)病診斷書(shū)或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū)中明確的造成職工職業(yè)病危害的最后用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

　　與以往的規(guī)定相比，此次新規(guī)明確了本市工傷保險(xiǎn)的適用范圍，包括本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依照《條例》和該規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，用人單位的職工均有依照《條例》和本規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。送審稿還進(jìn)一步細(xì)化了《條例》規(guī)定的市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)，由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定工傷保險(xiǎn)有關(guān)政策和管理制度，統(tǒng)籌規(guī)劃工傷保險(xiǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu)。市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、待遇核定和支付，與工傷保險(xiǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面協(xié)議。

　　送審稿還進(jìn)一步細(xì)化完善了工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定的程序。（記者劉可）

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