在中央部委陸續(xù)公布“三公”經(jīng)費(fèi)后，北京市財(cái)政局昨天在門戶網(wǎng)站上公開(kāi)了《關(guān)于北京市2010年市級(jí)決算的報(bào)告》等財(cái)政預(yù)決算信息，成為全國(guó)首個(gè)公開(kāi)部門決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算相關(guān)信息的省級(jí)地方政府。至此，本市推動(dòng)預(yù)決算信息公開(kāi)、打造透明財(cái)政的進(jìn)程又向前邁進(jìn)了一步。

　　近年來(lái)，北京市在財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)工作方面進(jìn)行了積極探索，在2010年公開(kāi)44家部門預(yù)算的基礎(chǔ)上，2011年公開(kāi)部門預(yù)算的范圍擴(kuò)大到57家，并且率先公開(kāi)了項(xiàng)目支出預(yù)算。今年3月，北京市還首次向社會(huì)公開(kāi)了公務(wù)用車數(shù)量。公開(kāi)工作為強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督提供了依據(jù)，取得了較好的社會(huì)效果，體現(xiàn)了首都工作的“首善標(biāo)準(zhǔn)”，在全國(guó)具有一定的示范作用。

　　從“類”到“款”

　　公開(kāi)內(nèi)容更細(xì)化

　　今年，本市在公開(kāi)《關(guān)于北京市2010年市級(jí)決算的報(bào)告》、《北京市2010年市級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收支決算表》、《北京市2010年市級(jí)財(cái)政基金預(yù)算收支決算表》的基礎(chǔ)上，將市級(jí)決算公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，支出由“類”級(jí)科目細(xì)化到了“款”級(jí)科目。譬如，過(guò)去只是公開(kāi)“教育”支出的內(nèi)容，現(xiàn)在在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步公開(kāi)了“普通教育”、“職業(yè)教育”、“成人教育”等款目，財(cái)政資金“花到哪兒了”更加一目了然。

　　從“無(wú)”到“有”

　　“三公”經(jīng)費(fèi)首公開(kāi)

　　“三公”經(jīng)費(fèi)是指因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)車輛購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)財(cái)政撥款的情況。由于我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算收支科目分類里沒(méi)有涉及對(duì)應(yīng)“三公”的款項(xiàng)，因此，“三公”經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)本身是從無(wú)到有的一個(gè)過(guò)程。繼中央單位陸續(xù)公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)之后，本市首次向社會(huì)公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息，同時(shí)，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的具體安排、費(fèi)用的人均使用等情況都進(jìn)行了較為詳細(xì)的說(shuō)明。

　　經(jīng)市財(cái)政局匯總，2010年，市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位的“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出合計(jì)11.3億元，其中：因公出國(guó)(境)費(fèi)用1.3億元；公務(wù)接待費(fèi)0.9億元；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)9.1億元(購(gòu)置費(fèi)3.3億元，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.8億元)。2011年，考慮到我市科技、教育等領(lǐng)域的國(guó)際交流活動(dòng)有所增加，水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所提高，以及燃油價(jià)格上漲等客觀因素，“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排為11.4億元，與去年基本持平。其中，公務(wù)車購(gòu)置費(fèi)用則有所壓縮，2011年預(yù)算安排2.8億元，較去年的3.3億元減少了0.5億元。

　　從“上”到“下”

　　部門決算也公布

　　去年，經(jīng)市人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)，本市首次公布2009年市級(jí)總決算相關(guān)信息，當(dāng)時(shí)部門的決算信息公開(kāi)工作還在醞釀之中。今年，實(shí)現(xiàn)了從“整體”到“局部”全方位公開(kāi)。(下轉(zhuǎn)第八版)

　　市財(cái)政局公開(kāi)了2010年市級(jí)財(cái)政總決算、2010年“三公”經(jīng)費(fèi)決算總額和2011年預(yù)算總額。此外，報(bào)送市人大常委會(huì)審議部門預(yù)算的42家市級(jí)部門(不含涉密單位)，已進(jìn)入部門決算批復(fù)程序，屆時(shí)將首次公開(kāi)本部門2010年部門決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)和2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)人表示，本市在加快推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi)進(jìn)程的同時(shí)，還注重推進(jìn)“公開(kāi)”與加強(qiáng)“管理”同步，不斷深化財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，積極打造透明財(cái)政。

新聞中心 兩岸 社會(huì) 國(guó)際　

[責(zé)任編輯：王新妍]