最新出版的《中國外交》﹙2011年版﹚白皮書稱,2010年海外安全形勢復(fù)雜多變,中國企業(yè)和公民面臨的各類風(fēng)險不斷增加。新形勢下,中國創(chuàng)新領(lǐng)事保護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)事保護(hù)工作,在公認(rèn)的國際法原則、有關(guān)國際公約,雙邊條約以及在中國和駐在國法律許可的范圍內(nèi),對境外中國公民和機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益進(jìn)行領(lǐng)事保護(hù)。
白皮書對2010年中國外交領(lǐng)事保護(hù)案件進(jìn)行了回顧,指出在過去一年里,中國政府高度重視海外中國公民和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)工作,積極踐行“以人為本、外交為民”執(zhí)政理念。
白皮書指出,提升領(lǐng)事保護(hù)能力,首先是強(qiáng)化處置。2010年,外交部積極協(xié)調(diào)中國駐外使領(lǐng)館和中央、地方有關(guān)部門,及時應(yīng)對廣受社會民眾和媒體關(guān)注的事件,包括派包機(jī)從吉爾吉斯斯坦騷亂地區(qū)安全撤回千余名公民,妥善處置中國船員船只在釣魚島海域被日本執(zhí)法船非法抓扣事件、安全營救多艘被劫持或遇襲的貨輪及船員,等等。此外,還妥善處理了中國公民被綁架、被扣押勒索、遇襲死亡或受傷、遭勒索或搶劫等日常性領(lǐng)事保護(hù)案件逾3萬起。
其次是加強(qiáng)預(yù)警,培育企業(yè)和公民的海外風(fēng)險意識。2010年,外交部通過“領(lǐng)事新聞”、“出國特別提醒”等平臺及時發(fā)布預(yù)警信息近400條;通過新華社、中國新聞網(wǎng)和《人民日報》、香港《文匯報》等媒體,介紹海外風(fēng)險及安全常識;協(xié)同中國駐外使領(lǐng)館、地方外辦、一些留學(xué)和旅游中介在機(jī)場、車站等公共場所發(fā)放《海外中國公民文明指南》和《中國公民海外安全常識》等手冊進(jìn)100萬份;走進(jìn)學(xué)校和企業(yè),為學(xué)生及企業(yè)人員宣講領(lǐng)事保護(hù)知識。
白皮書指出,維護(hù)海外港澳臺同胞的合法權(quán)益是外交部和中國駐外使領(lǐng)館的一項重要職責(zé)。2010年,外交部和中國駐外使領(lǐng)館妥善處理香港游客在菲律賓遭挾持案,協(xié)助從泰國騷亂地區(qū)、海地地震災(zāi)區(qū)撤離受困香港同胞,協(xié)調(diào)中國海軍艦隊接護(hù)被劫持的臺灣漁船,使同胞的生命和財產(chǎn)安全獲得及時有效的保護(hù),贏得了社會各界的普遍贊譽(yù)。
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[責(zé)任編輯:吳怡]