“到今年9月，北京市將做到保障性安居工程100%開工建設�！北本┦幸�(guī)劃委員會副主任王瑋在接受中國青年報采訪時表示，北京市政府和各區(qū)(縣)政府、相關部門都在全力抓保障房建設，兌現(xiàn)這個承諾沒問題。

　　這意味著，到9月，北京市將有超過20萬套的保障性安居房開工。8月12日，住房和城鄉(xiāng)建設部公布了今年1~7月全國保障性安居工程建設進度情況，北京市的開工率為70%，已開工套數(shù)為14.2萬套。

　　中央政府要求今年建1000萬套保障房，這個任務分解到任何一個地方，都是很繁重的。在一些地方，甚至出現(xiàn)了假借建設保障房之名，進行福利房分配的現(xiàn)象。王瑋告訴記者，北京市絕對沒有這樣的問題�！氨本┦写_實鼓勵國有企業(yè)拿出自有用地建設保障房，但建成之后納入全市保障房的體系進行分配管理，并不是說誰建就誰用�！�

　　值得注意的是，在目前北京市的保障房建設體系中，經(jīng)濟適用房、兩限房的建設量將會大幅減少，公共租賃房和租賃房的比例將會大幅上升。王瑋說，北京市的目標很明確，包含廉租房在內(nèi)的公共租賃房、租賃房將是保障房體系中主要的發(fā)展方向。

　　“這么多年保障房建設的探索中，政府部門形成一個共識，政府保障的是居住功能，要解決的是老百姓的居住需求，而不是居住背后的財產(chǎn)性收入。”王瑋說。

　　在北京市2011年保障房供應計劃中，公共租賃房將占到60%。這類保障房供應對象確定為中低收入、住房困難的家庭，包括已通過經(jīng)濟適用房、限價房資格審核，尚在輪候的家庭，以及其他住房困難家庭，還有剛畢業(yè)的大學生和外來務工人員。

　　在公共租賃房的基礎上，又發(fā)展出了租賃房這種新的保障房形式。

　　據(jù)王瑋介紹，租賃房與公共租賃房的區(qū)別在于，公共租賃房建成后需要政府回購，租賃房則不需要經(jīng)過這一環(huán)節(jié)，直接租給符合條件的居民。

　　在建設用地上，租賃房的建設企業(yè)通過招拍掛的方式獲得土地，但土地是批租，也就是拿地的企業(yè)分年上繳土地出讓金，而不是一次性交清。這就相當于政府把土地租給企業(yè)。企業(yè)擁有房子的產(chǎn)權(quán)，但沒有土地的產(chǎn)權(quán)，不能進行再交易。這樣的項目在亦莊開發(fā)區(qū)、中關村園區(qū)等處已有建設。

　　今年5月29日，海淀區(qū)舉行了首批人才租賃房發(fā)鑰匙儀式。新建成的首批600套企業(yè)人才租賃房，配租給了88家企業(yè)。按照海淀區(qū)政府的計劃，將用3年時間，籌備建設5215套人才租賃住房。

　　王瑋說，在保障房建設上，項目進度和設計質(zhì)量是北京市規(guī)劃委員會最為關注的兩個方面。對社會公眾來說，這兩個方面同樣是關注的熱點。

　　據(jù)介紹，北京市規(guī)劃委員會專門有一個處室牽頭，在保障性住房建設的各個階段，都會進行項目進度的調(diào)查，以確保保障房建設的順利進行。

　　從去年底到今年初，北京市規(guī)劃委、北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會共同組織北京市建筑設計研究院、清華大學等單位的專家，完成了政策性住房標準指導圖集，以提高小戶型的設計水平。

　　“上世紀70年代開始，我國就有了標準圖集，1995年還頒發(fā)了‘95標準’，但2000年之后，開發(fā)商都奔著大戶型設計、建造，反倒不會做小戶型的住宅�！蓖醅|說，現(xiàn)在保障性住房都是小戶型，在設計上就遇到了這個難題。通過這個標準圖集，小戶型設計的難題也就得以解決。

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