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北京東城擬劃定歷史文化傳承發(fā)展軸 適度疏解人口

2011年11月07日 14:06:42  來源:新京報
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  南起永定門,北至鐘鼓樓,東城正在以傳統(tǒng)中軸線為核心,以周邊歷史文化街區(qū)為拓展,打造一條歷史文化傳承發(fā)展軸。

  據(jù)東城區(qū)歷史文化名城保護工作辦公室介紹,東城區(qū)已編制完成《歷史文化傳承發(fā)展軸控制性詳細(xì)規(guī)劃》,初步劃定其區(qū)域范圍,即北至北二環(huán),南至南二環(huán),西至東城區(qū)界,東以安定門內(nèi)大街—交道口南大街—東黃城根北街—東黃城根南街—晨光街—南河沿大街—正義路—新革路—祈年大街南端—天壇路—天壇東路為界。

  打造五大區(qū)域貫通中軸線

  在這條歷史文化傳承軸上,自南向北串聯(lián)了永定門、天壇、前門、正陽門、天安門廣場、故宮、鐘鼓樓等具有重大歷史價值的文物建筑;分布著12.5片歷史文化街區(qū),共有胡同約150條,占東城區(qū)胡同總數(shù)的近三分之一。《控規(guī)》編制課題組認(rèn)為,這片區(qū)域是最能體現(xiàn)北京古都?xì)v史風(fēng)貌的地區(qū)。

  同時,從南向北,依次圍繞天壇、前門、東交民巷、故宮和鐘鼓樓,《控規(guī)》提出分別打造天壇文化旅游區(qū)、歷史文化發(fā)展區(qū)、近代文化博覽區(qū)、皇城文化核心區(qū)和創(chuàng)意文化體驗區(qū)。希望借助上述5個片區(qū)的建設(shè)貫通北京的傳統(tǒng)中軸線,并促進中軸線周邊文保區(qū)的保護、完善與整體提升,最終推動中軸線申遺。

  人口疏解目標(biāo)擬8萬人內(nèi)

  規(guī)劃還涉及“適度疏解中軸沿線人口”!犊匾(guī)》提出,將結(jié)合危樓改造、平房院落解危排險以及重點區(qū)域升級改造,加強鐘鼓樓周邊、天壇周邊、景山地區(qū)、北鑼鼓巷地區(qū)、金魚池西等重點區(qū)域的人口疏解;嚴(yán)控高密度住宅項目建設(shè),防止出現(xiàn)因二次改造帶來疏解搬遷區(qū)域的人口再聚集。

  力爭到2030年,歷史文化傳承發(fā)展軸的人口規(guī)?刂圃跀M8萬人以內(nèi)。

  部分騰退院落建公共服務(wù)設(shè)施

  《控規(guī)》提出,將研究制定舊城居民外遷后騰退用地和房屋的使用管理政策,探索利用部分已騰退四合院、文物建筑等載體資源,規(guī)劃建設(shè)文體活動中心,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。

  按照疏解人口比例,優(yōu)化中軸沿線公共服務(wù)設(shè)施配備,向安置區(qū)域配套轉(zhuǎn)移舊城內(nèi)的教育、醫(yī)療等各項優(yōu)質(zhì)公共資源,更好地滿足外遷居民對優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源的需求。

  歷史文化傳承發(fā)展軸的規(guī)劃目標(biāo)將用20年(2011年至2030年)來完成。目前,該《控規(guī)》還是審議稿,需經(jīng)過政治協(xié)商、論證修改等環(huán)節(jié),才會提交東城區(qū)政府和區(qū)委進行決策。

  對話

  “對舊城人口不是拆遷是疏解”

  東城區(qū)常務(wù)副區(qū)長徐熙表示,人口疏解后受保護院落大部分將作為公共服務(wù)性質(zhì)或公益性質(zhì)使用

  近日,東城區(qū)常務(wù)副區(qū)長徐熙就中軸線保護、歷史文化傳承發(fā)展軸的建設(shè)規(guī)劃等問題接受記者采訪。他表示,中軸線的保護與發(fā)展并不矛盾,但最急迫的是先做好保護與修繕;文保區(qū)內(nèi)人口疏解后,將更多地發(fā)展公共服務(wù)項目。

  新京報:東城對中軸線的保護和發(fā)展有沒有整體規(guī)劃?

  徐熙:東城區(qū)將按照中軸線文化保護規(guī)劃,北部以皇城為核心,整治鐘鼓樓周邊環(huán)境,重點打造皇家文化;中部以天安門廣場為核心,提升長安街至前三門大街的環(huán)境水平,打造融合南北的紐帶;南部以前門歷史文化展示區(qū)為核心,重點打造城南文化,并加快永外商務(wù)區(qū)的建設(shè),形成一個完整的發(fā)展鏈。

[責(zé)任編輯:吳怡]

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