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“內(nèi)部待議稿上顯示,巴氏奶標(biāo)準(zhǔn)初稿的起草單位是蒙牛乳業(yè)集團(tuán),生鮮乳標(biāo)準(zhǔn)由伊利集團(tuán)起草,酸奶標(biāo)準(zhǔn)則由光明集團(tuán)起草。”
——曾壽瀛,中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)乳品工業(yè)委員會(huì)副主任,先后四次參加相關(guān)乳品標(biāo)準(zhǔn)制訂的討論會(huì)
“我至今也沒有明白,反復(fù)討論形成的送審稿,其中一些關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn),最后為什么會(huì)被推翻?”
——魏榮祿,西部乳業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng),先后三次參加相關(guān)乳品標(biāo)準(zhǔn)制訂的討論會(huì)
“我現(xiàn)在沒什么可說的了!薄罢f了有什么用?”
——多名曾經(jīng)參與標(biāo)準(zhǔn)制訂討論會(huì)的奶業(yè)專家
誰在主導(dǎo)中國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)制訂?
2010年9月通過的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定,衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作。衛(wèi)生部組織成立食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì),負(fù)責(zé)審查食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。
從這個(gè)審評(píng)委員會(huì)的委員名單來看,目前擔(dān)任副秘書長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的14人當(dāng)中,9人來自衛(wèi)生部及其下屬的中國(guó)疾病預(yù)防控制中心,3人來自農(nóng)業(yè)部及中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院,還有1人來自中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院,1人來自國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。
一個(gè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)要經(jīng)歷哪些環(huán)節(jié)?
本報(bào)記者采訪了參與乳品國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)制訂的專家,請(qǐng)他們講述相關(guān)乳品國(guó)標(biāo)的出臺(tái)過程。
標(biāo)準(zhǔn)起草單位
最終沒有公布
“三聚氰胺事件”爆發(fā)后,重新制訂乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)成為共識(shí)。2008年12月,衛(wèi)生部牽頭,會(huì)同農(nóng)業(yè)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工信部、工商總局、質(zhì)檢總局、藥監(jiān)局等部門,以及中國(guó)疾控中心、輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)等單位,成立了協(xié)調(diào)小組,對(duì)乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合完善。
協(xié)調(diào)小組各部門推薦了近70名專家組成專家組,組長(zhǎng)由中國(guó)疾病控制中心食品與營(yíng)養(yǎng)所副所長(zhǎng)王竹天擔(dān)任。
王竹天在2010年4月的《中國(guó)食品衛(wèi)生雜志》上介紹,協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)議定工作中的重大事項(xiàng),專家組負(fù)責(zé)提出乳品安全標(biāo)準(zhǔn),此外還設(shè)立了秘書處,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和日常工作。據(jù)介紹,在此期間,近600人次參加了各工作組、起草組以及專家組的研究與討論。
2010年2月,第一屆食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)召開各分委員會(huì)會(huì)議,審查乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。經(jīng)主任會(huì)議審議,通過了66項(xiàng)乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。新的乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于3月26日由衛(wèi)生部批準(zhǔn)公布。
曾壽瀛,中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)乳品工業(yè)委員會(huì)副主任,先后四次參加上述標(biāo)準(zhǔn)的討論會(huì)。根據(jù)他的回憶:“前幾次參會(huì)人數(shù)都接近百人,相關(guān)部委、奶協(xié)、知名乳品企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)都有代表參加!
對(duì)于參會(huì)代表的比例,三次參加討論的西部乳業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)、西南民族大學(xué)教授魏榮祿有些看法:“1/3參會(huì)代表來自外資企業(yè)。”
至于具體的起草單位和個(gè)人,在2010年公布的生乳、滅菌乳等乳品標(biāo)準(zhǔn)及政府公告中,并沒有具體介紹。而2005年衛(wèi)生部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的巴氏殺菌、滅菌乳衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),前言部分公開了該標(biāo)準(zhǔn)起草單位為南京、天津、南寧等9個(gè)地方衛(wèi)生防疫站,主要起草人為唐世樹等9人。
[責(zé)任編輯:黃艷艷]