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最高人民檢察院16日對檢察機關行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)實施全國聯(lián)網(wǎng)。屆時，有行賄犯罪記錄者將被列入“黑名單”無處遁逃。
16日記者采訪了最高檢職務犯罪預防廳負責人。負責人表示，以行賄犯罪檔案查詢作為政府采購和招標審查的必經(jīng)關口，將有行賄犯罪記錄者拒之“門”外，將大大降低工程建設領域官商勾結、權錢交易的幾率，有效預防賄賂犯罪。
賄賂犯罪逐年攀升
記者：為什么要建立一個專門查詢行賄犯罪的系統(tǒng)，并實施全國聯(lián)網(wǎng)？
負責人：盡管近年來我國反腐敗工作力度很大，也取得了明顯成效，但職務犯罪尤其是賄賂犯罪在某些行業(yè)、領域仍然呈多發(fā)、易發(fā)態(tài)勢。賄賂犯罪不僅在職務犯罪總量中占據(jù)了很大比例，而且總體呈逐年攀升趨勢。目前行賄犯罪檔案查詢的需求越來越多，社會申請查詢數(shù)量持續(xù)攀升，特別是一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)受理查詢數(shù)量增幅巨大。
敏感信息也被列入
記者：行賄犯罪檔案都包括哪些內容？未經(jīng)法院作出生效有罪判決、裁定的行賄信息也可以查詢到嗎？
負責人：檢察機關基于法律監(jiān)督職能，把1997年10月以來由人民檢察院立案偵查并經(jīng)人民法院作出生效判決的行賄、單位行賄、對單位行賄、介紹賄賂犯罪案件信息，以及一些行賄行為、受賄犯罪的信息集中、整合起來，形成了一個行賄犯罪檔案庫，以此作為開展行賄犯罪檔案查詢工作基礎。目前，行賄犯罪檔案包括工程建設、金融、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、政府采購等領域。
行賄犯罪檔案中也錄入了一部分行賄行為信息，即客觀上實施的未被追究刑事責任的行賄行為信息，主要包括法院裁決認定的受賄罪相對應的行賄行為事實和檢察機關不起訴決定中認定的行賄行為事實。由于這部分信息更加敏感、復雜，涉及更多方面的問題，所以還不能全面公開接受社會單位和個人的查詢，但是一些地方已經(jīng)在做試點工作，待時機成熟之時方可具體運用。目前，檢察機關可以接受紀檢監(jiān)察、組織人事等部門的查詢。
單位和個人免費查詢
記者：對申請查詢人的條件有哪些要求？怎樣進行查詢？
負責人：目前，最高人民檢察院《關于行賄犯罪檔案查詢工作規(guī)定》并沒有對申請查詢人的條件作明確限制，也就是說所有的社會單位和個人都可以進行申請查詢。如果要申請查詢需提交查詢申請，明確查詢事由和查詢內容，并提交介紹信、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、個人身份證件以及被查詢單位的準確名稱，被查詢個人的姓名等材料。查詢方式主要有兩種，一是直接到人民檢察院查詢。二是電話預約，申請人可以通過電話預約查詢，人民檢察院受理電話預約查詢后，在3個工作日內審查并查詢。另外，人民檢察院提供行賄犯罪檔案查詢服務均為免費服務。
多項措施防止“洗白”
記者：據(jù)了解，有些有行賄犯罪記錄的單位，采取一些措施來逃避查詢。對此檢察機關有應對措施嗎？
負責人：最早對單位進行查詢主要根據(jù)單位名稱，現(xiàn)在我們逐漸推行單位查詢以組織機構代碼為準、以單位名稱為輔的方式，不再完全根據(jù)單位名稱來查詢，以保證被查詢單位的唯一性，便于進行甄別，只要公司沒有注銷，就無法通過改名的方式逃避查詢。另外，我們還將與工商、稅務等部門聯(lián)系和配合，以及時了解企業(yè)或個人的背景信息，關注有行賄犯罪記錄的單位和個人申請注冊公司、公司名稱變更、法人代表變更等情況，防止其借機規(guī)避查詢，“洗白”犯罪記錄。
