7.5%,溫家寶總理5日作政府工作報告提出的全年經(jīng)濟增長預期目標,成為許多代表、委員關(guān)注的焦點。往年8%左右的預期目標,為何在今年降至7.5%?
經(jīng)濟增速目標八年來首降
“從2005年起,每年中國經(jīng)濟增速預期目標都設(shè)定在8%左右,今年是8年來第一次調(diào)低。”長期研究中國宏觀經(jīng)濟的全國政協(xié)委員、中國社科院經(jīng)濟學部副主任劉樹成點出了其中的重大變化。
經(jīng)濟增速與物價、就業(yè)和國際收支并稱宏觀經(jīng)濟四大指標。經(jīng)濟增速目標是預期性的而非約束性的,經(jīng)濟增速的預期目標與實際經(jīng)濟增速并不是一回事。
劉樹成委員梳理了新世紀以來中國經(jīng)濟增速的年初預期目標。從2001年到2004年,除了2002年沒有明確提具體值外,都設(shè)定為7%左右。從2005年到2011年,都是8%左右。這一設(shè)置與五年規(guī)劃之間存在銜接關(guān)系,“十二五”規(guī)劃經(jīng)濟年均增速目標比“十一五”下調(diào)了0.5個百分點。
從近年來中國經(jīng)濟實際增速看,均大大高于年初預定目標。2009年中國經(jīng)濟實際增速為9.2%,2010年為10.4%,2011年為9.2%。
適應形勢變化體現(xiàn)穩(wěn)中求進
“把經(jīng)濟增速目標略微調(diào)低,適應了當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化,體現(xiàn)了‘穩(wěn)中求進’的總基調(diào)!比珖舜蟠、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青說。