5日全國兩會新聞中心舉行記者招待會,國家發(fā)改委主任張平就宏觀經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控回答記者提問。
張平介紹說,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中國經(jīng)濟(jì)增長主要是靠擴(kuò)大內(nèi)需,實(shí)際上去年的增長也主要是靠擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)現(xiàn)。他說,擴(kuò)內(nèi)需,實(shí)際就是要讓老百姓有錢消費(fèi)、敢于消費(fèi)、樂于消費(fèi)、方便消費(fèi)、放心消費(fèi)。所謂有錢消費(fèi),就是要增加居民的消費(fèi)能力,提高居民的收入水平,措施主要有通過擴(kuò)大就業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格、調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)、建立工資正常增長機(jī)制等等。要讓老百姓敢于花錢,最重要的措施是建立并完善社會保障制度,讓老百姓無后顧之憂。要使老百姓樂于花錢,就要采取一些鼓勵消費(fèi)的政策和措施,如對節(jié)能產(chǎn)品、新能源產(chǎn)品采取稅收減免或補(bǔ)貼等。方便消費(fèi),就是改善消費(fèi)的環(huán)境,改善消費(fèi)的條件,包括改善流通基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)等。放心消費(fèi),就是要加強(qiáng)對市場監(jiān)管、防止市場欺詐行為、防止假冒偽劣產(chǎn)品等。
張平同時指出,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上也要保持投資的合理增長。對于外需也不能掉以輕心、不能放棄。內(nèi)需和外需是相輔相成的,不能夠偏廢。
張平透露,今年我國將繼續(xù)加大民生工作力度,把2/3的中央預(yù)算投向民生,繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)民生工作。
據(jù)介紹,去年黨和政府在改善民生方面采取了一系列措施,使得人民群眾的生活水平有了新的提高。去年預(yù)期目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,實(shí)際新增了1121萬人,較好地實(shí)現(xiàn)了就業(yè)預(yù)期目標(biāo)。在提高工資標(biāo)準(zhǔn)方面,去年城鄉(xiāng)居民人均收入有了較大幅度的提高,扣除物價因素之后,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長8.4%,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長了11.4%,農(nóng)村居民人均純收入增幅是1985年以來增幅最高、增長最快的一年。在增加收入、擴(kuò)大就業(yè)的同時,政府還進(jìn)一步完善社會保障制度。在基本養(yǎng)老制度方面,城鎮(zhèn)除了職工基本養(yǎng)老保險之外,城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度已經(jīng)開始建立。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度已經(jīng)覆蓋了60%的地區(qū)。在教育領(lǐng)域、醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域也進(jìn)行了一系列保障改善民生的工作。張平特別強(qiáng)調(diào)了去年的保障房建設(shè)工作:去年我國完成了400萬套以上城鎮(zhèn)保障性安居工程的建設(shè),新開工1043萬套。
“保障和改善民生仍然是政府今年一項(xiàng)突出的重要任務(wù)!睆埰秸f。在農(nóng)村要繼續(xù)完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,實(shí)現(xiàn)制度的全覆蓋;繼續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品的最低收購價,增加對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼;對于農(nóng)民工,將繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益;農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由去年的200元提高到今年的240元。在城鎮(zhèn),將繼續(xù)完善對城鎮(zhèn)居民和職工的社會保障制度,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立工資正常增長機(jī)制!氨M管我們經(jīng)濟(jì)增長速度預(yù)期目標(biāo)調(diào)低了0.5個百分點(diǎn),今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)仍然是要實(shí)現(xiàn)900萬人以上。”張平肯定地說。在保障房建設(shè)方面,今年將基本建成500萬套以上,新開工700萬套以上,讓城鎮(zhèn)困難群體能夠住有所居。(鮑丹)