无码无需任何播放器,色综合五月激情综合色,亚洲人成网线在线va播放同性,少妇无码成年片在线,国产日韩欧美一区二区三区,国产欧美日韩另类色视频,超碰caoporen国产精品

  要聞 | 時(shí)政 | 本網(wǎng)快訊 | 兩岸 | 國(guó)際 | 港澳僑 | 熱點(diǎn)新聞 | 大陸縱覽 | 社會(huì) | 財(cái)經(jīng) | 教育 | 軍事 | 科技 | 傳媒 | 奇聞趣事 | 新聞發(fā)布會(huì) | 新聞人物

代表委員熱議城鎮(zhèn)化:不能讓農(nóng)民“被城市化”

時(shí)間:2012-03-13 10:32  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

  支建華委員:城鎮(zhèn)化應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配

  蔡繼明委員:城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵是讓農(nóng)民工變市民

  張金如代表:建立覆蓋城鄉(xiāng)、水平相當(dāng)、可異地接續(xù)的社保體系

  郭瑞民代表:推動(dòng)資源要素向中小城市和小城鎮(zhèn)傾斜

  【小家連大家】

  湖南長(zhǎng)沙市雨花區(qū)黎郡新宇小區(qū),是一個(gè)農(nóng)民集中安置小區(qū),東山村農(nóng)民周志偉的新家就在這里!扒澳_出家門,后腳進(jìn)公園,有幼兒園、小區(qū)物業(yè),真好!”周志偉說(shuō),由于武廣高鐵建設(shè),全村200多戶農(nóng)民都搬到了這里,最讓他們踏實(shí)的是,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”比較徹底!耙患胰巳勘患{入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn),政府還幫我繳了10年養(yǎng)老金。”周志偉說(shuō),只要再繳4年,退休后就可領(lǐng)到養(yǎng)老金了。

  2011年,我國(guó)城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%,城鎮(zhèn)人口首次超過(guò)農(nóng)村人口,這是中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)歷史性變化!笆濉逼陂g,我國(guó)仍將處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,如何積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化?代表、委員們展開(kāi)熱議。

  關(guān)鍵是讓農(nóng)民工盡快變市民

  “由于統(tǒng)計(jì)口徑原因,城鎮(zhèn)化率存在‘虛高’現(xiàn)象!鼻迦A大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明委員表示,我國(guó)城鎮(zhèn)化人口的統(tǒng)計(jì)按國(guó)際慣例進(jìn)行,即在城鎮(zhèn)連續(xù)居住超過(guò)6個(gè)月,便統(tǒng)計(jì)為城鎮(zhèn)人口。但實(shí)際上,他們中絕大部分沒(méi)有真正變成城鎮(zhèn)居民,也沒(méi)享受到城鎮(zhèn)的醫(yī)療、教育等公共服務(wù)。

  “城鎮(zhèn)化過(guò)程一定要與解決農(nóng)民工進(jìn)城落戶、享受市民待遇結(jié)合起來(lái)。”蔡繼明認(rèn)為,一些地方城鎮(zhèn)化推進(jìn)的方式,基本上還是要“地”不要“人”,把農(nóng)民擋在城門之外。今后城鎮(zhèn)化主要任務(wù)是加快人口的城鎮(zhèn)化,只要農(nóng)民工在城市有穩(wěn)定就業(yè)、住房,繳納一定年限社保金,政府就應(yīng)在教育、醫(yī)療、社保等方面給予其市民化待遇。

  浙江省紹興市委書記張金如表示,農(nóng)民變市民不是簡(jiǎn)單的改變戶籍,要讓他們?cè)诔擎?zhèn)擁有相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)、住房和社會(huì)保障!爱(dāng)前,要加快建立起覆蓋城鄉(xiāng)的制度相同、水平相當(dāng)、可異地接續(xù)的社會(huì)保障體系!

  吉林省政協(xié)副主席支建華委員說(shuō),推進(jìn)城鎮(zhèn)化,要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),必須與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配,超出了這個(gè)能力,很可能會(huì)出現(xiàn)就業(yè)不足、貧困人口增多、兩極分化嚴(yán)重等問(wèn)題。因此,必須量力而行,不能超前。

  保護(hù)農(nóng)民利益,不能讓農(nóng)民“被城市化”

  近年來(lái)在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,有的地方讓農(nóng)民“被上樓”;有的地方占用了良田,補(bǔ)充的卻是低產(chǎn)田。代表、委員們指出,在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,農(nóng)村被邊緣化、農(nóng)民“被城市化”的現(xiàn)象值得警惕。

  “漠視農(nóng)民利益的城鎮(zhèn)化,注定是不可持續(xù)的。搬進(jìn)新城鎮(zhèn),但農(nóng)民不滿意,沒(méi)有活干,沒(méi)收入,住進(jìn)新樓干什么呢?”河南信陽(yáng)市市長(zhǎng)郭瑞民代表說(shuō)。信陽(yáng)市城鎮(zhèn)化把保障農(nóng)民權(quán)益放在首要位置,把發(fā)展新型農(nóng)村社區(qū)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的切入點(diǎn),尊重農(nóng)民意愿,充分考慮地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),讓廣大農(nóng)民真正住得下、穩(wěn)得住、能致富。

  “農(nóng)民上樓不上樓、進(jìn)城不進(jìn)城,要尊重他們的意愿!辈汤^明建議,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展要和保護(hù)耕地資源緊密結(jié)合,同時(shí)嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,逐步縮小征地范圍,解決好被征地農(nóng)民就業(yè)、住房和社會(huì)保障問(wèn)題。

  張金如說(shuō):“城鎮(zhèn)化過(guò)程中要通過(guò)城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地與城市土地的‘同地同權(quán)同價(jià)’,讓農(nóng)民在土地所有制、集體所有制屬性不改變的情況下,也能分享到工業(yè)化、城市化帶來(lái)的土地增值、土地紅利,這是今后應(yīng)該著重解決的一個(gè)問(wèn)題。”

  郭瑞民認(rèn)為,即使城鎮(zhèn)人口比重達(dá)到70%,還有相當(dāng)多的農(nóng)民生活在農(nóng)村。因此在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中推進(jìn)城鎮(zhèn)化,不能忽視新農(nóng)村建設(shè)。要注意傳統(tǒng)文化傳承和田園特色的保護(hù),關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、婦女和老人,讓城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)并行不悖。

  優(yōu)化生產(chǎn)力布局,加快推進(jìn)中小城市發(fā)展

  “城鎮(zhèn)化發(fā)展的資源要素要逐漸向中小城市和小城鎮(zhèn)傾斜!惫鹈癖硎,我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量龐大,單純依靠大中城市吸納,恐怕難以從根本上解決。要加快推進(jìn)中小城市特別是縣城和中心鎮(zhèn)的發(fā)展,支持縣域經(jīng)濟(jì)。

  支建華說(shuō),小城鎮(zhèn)離農(nóng)村最近,應(yīng)該把基礎(chǔ)做好,發(fā)展好產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民能夠就近得到就業(yè)機(jī)會(huì),既能減輕各種成本,又能緩解大城市的壓力。吉林省近年來(lái)推動(dòng)的長(zhǎng)吉圖一體化戰(zhàn)略,就是用兩個(gè)大的城市帶動(dòng)周邊的城市群,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  張金如說(shuō),從早年的強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán),到中心鎮(zhèn)建設(shè),再到中小城市培育,這是紹興走過(guò)的新型城鎮(zhèn)化道路。在過(guò)去5年里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為紹興最具活力和最受外界關(guān)注的單元之一。張金如認(rèn)為,城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)融合的第一線,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃城市功能定位和布局,增強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)和居住功能,實(shí)現(xiàn)由鎮(zhèn)到城的歷史性跨越。

  支建華認(rèn)為,大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)鍵是要做好規(guī)劃。要優(yōu)化生產(chǎn)力布局,調(diào)整偏重發(fā)展大城市的格局,引導(dǎo)一些產(chǎn)業(yè)從大中城市向中小城市轉(zhuǎn)移,真正形成以大城市為龍頭,以中小城市、小城鎮(zhèn)為支撐的城鎮(zhèn)化格局。

  代表、委員們認(rèn)為,今后擴(kuò)大內(nèi)需的最大發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。(記者 馮 華 杜尚澤 鮑 丹)

新聞中心 兩岸 社會(huì) 國(guó)際 臺(tái)灣頻道

分享到:
編輯:芮益芳

相關(guān)新聞

圖片

本網(wǎng)快訊

熱點(diǎn)新聞

奇聞趣事

兩岸

  • <acronym id="aqj7m"></acronym>
    <thead id="aqj7m"><abbr id="aqj7m"></abbr></thead>
    1. <rt id="aqj7m"><delect id="aqj7m"></delect></rt>
      1. <div id="aqj7m"><noscript id="aqj7m"><ul id="aqj7m"></ul></noscript></div>
          
          

          1. 无码无需任何播放器,色综合五月激情综合色,亚洲人成网线在线va播放同性,少妇无码成年片在线,国产日韩欧美一区二区三区,国产欧美日韩另类色视频,超碰caoporen国产精品 无码日韩国产一区 不卡在线国产对白 亚洲欧美激情在线一区 国内精品伊人久久久久av影院 男男av电影无码