昨日,北京今年要求公開部門預算的80家預算單位中,除市公安局、市交管局外,其余78家單位已經全部公布預算。近七成單位“三公經費”壓縮。
其中,48個部門公布了在職人數,這48部門的人均“三公”為5100元。這是北京首次“曬”出人均三公支出數字。北京市金融工作局以人均“三公”5.11萬元居首。
78部門已公開預算
從公布的單位數據看,有八成的預算總額都有所增加。而在“三公支出”方面,近七成單位有所下降。
78個單位的預算總額700億元左右,“三公經費”近5.3億元。而此前北京市公布的數據顯示,2012年,全北京市級公共財政預算支出2295.1億元;市級黨政機關、全額撥款事業(yè)單位“三公經費”財政撥款預算安排11.2億元。
對于其他5.9億元“三公經費”用在何處,市財政局表示,北京一級預算單位就有168個。此次公布的部門預算,是提交市人大常委會審議的80個部門,而不是所有單位。北京的預算公開要做到所有單位公開,還需要一個過程。
公車占三公超一半
這78個部門公開的“三公”經費,均同時包含2011年、2012年兩年的數字。近兩年,78個部門“三公”總支出均超過5.2億元,今年的“三公”總數比去年減少了303.49萬元。
記者看到,在今年公開的“三公”各項支出當中,公車運營與維護的費用占據了最“大頭”,共計29420.32萬元,相當于“三公”總數的一半多,占56%;其次是出國經費,共計12504.96萬元,占24%。
“三公”首次可橫向比較
在78個公開預算的部門里,有48個部門在其預算說明中,主動公開了人員編制情況和實際在職人員數量,這同時意味著人均“三公”支出公布。
據悉,這是北京人均“三公”首次“掀開蓋頭”,48個部門將可就“三公”支出進行“橫向比較”。
比如,北京市教委今年“三公”預算最高,達10816.09萬元;而北京市農村建設辦公室的“三公”僅為19.71萬元,后者僅是前者的零頭。
但市教委是目前公開在職人數的部門當中,最為“龐大”的一個,有32092名職工,平均每人占有的“三公”支出是0.34萬元;而北京市農村建設辦公室是目前公開的在職人數最少的單位,只有6名在職人員;平均每人“三公”支出為3.29萬元。
分析
人均“三公”最高超5萬
最低僅700元
記者看到,在“曬”出人均“三公”的48個部門中,在職人數一共是73807人,“三公”經費總數37761.54萬元。也就是說,這48個部門中,每名在職人員占用的“三公”經費平均是0.51萬元。
北京市金融工作局的人均“三公”,達到了5.11萬元居首。根據該部門的預算說明,其在職人數共計60人,今年的“三公”預算總數為306.7萬元。其中,該部門因公出國費用共計222萬元,意味著每名在職人員平均享有3.7萬的出國經費。對此市金融工作局解釋稱“今年由北京市在德國科隆舉辦金融合作論壇,致使出國經費增加”。
人均“三公”位居前五名的,依次還有北京市農村建設辦公室、北京市投資促進局、北京市廣播電影電視局、北京市人口計生委。
其中,北京市投資促進局的人均出國經費也比較高,達到了2.16萬元。該局解釋,今年將在香港舉辦第十六屆京港洽談會,需要增加4次前期赴港籌備工作,包括與香港相關部門研究洽談會主題與工作方案;會議籌備小組派員勘查場地,預訂會場及會議住所;與香港工商界召開座談會搜集投資項目、籌備項目簽約儀式;在香港舉辦新聞發(fā)布會。
最為“節(jié)儉”的部門,是北京市地質礦產勘查開發(fā)局。這個在職總人數1555人的單位,今年的“三公”支出為113.46萬元,平均每人700元。天安門地區(qū)管委會、北京市文化局、北京市水務局也可謂“勤儉持家”,人均“三公”都沒有超過2000元。