昨日中午,針對(duì)本報(bào)報(bào)道的仁愛(ài)基金被指捐贈(zèng)萬(wàn)輛劣質(zhì)自行車(chē)的報(bào)道,中國(guó)紅十字基金會(huì)通過(guò)微博回應(yīng):已對(duì)此事展開(kāi)調(diào)查,如屬實(shí)將嚴(yán)肅查處,并通報(bào)結(jié)果。而大家關(guān)心購(gòu)買(mǎi)自行車(chē)的錢(qián)從哪兒來(lái)?就以上問(wèn)題,昨日本報(bào)記者采訪(fǎng)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)事業(yè)發(fā)展中心常務(wù)副主任吳昂坪以及仁愛(ài)基金志愿者辦主任時(shí)進(jìn)龍。
向陜國(guó)企老干局捐贈(zèng)萬(wàn)輛自行車(chē)是否屬實(shí)?
時(shí)進(jìn)龍:報(bào)道內(nèi)容基本屬實(shí)
紅會(huì):不知道時(shí)進(jìn)龍?jiān)陉兾鞔笏辆栀?zèng)自行車(chē)
昨日,本報(bào)就中國(guó)紅十字會(huì)仁愛(ài)基金志愿者辦公室向一些國(guó)企捐贈(zèng)自行車(chē)一事進(jìn)行報(bào)道后,時(shí)進(jìn)龍給本報(bào)記者打來(lái)電話(huà),稱(chēng)報(bào)道內(nèi)容基本屬實(shí),但有些情況需要說(shuō)明。
昨日下午,在北京的中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)事業(yè)發(fā)展中心常務(wù)副主任吳昂坪以及該中心辦公室主任李曉東等接受本報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示:此前不知道時(shí)進(jìn)龍?jiān)陉兾鞔笏辆栀?zèng)自行車(chē)。
但真的不知道嗎?昨日下午,記者在該事業(yè)發(fā)展中心的閱報(bào)欄內(nèi),看到了一份由該中心辦的刊物《月覽》,這份刊物總共38頁(yè),封面是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)心慈善事業(yè)的圖片,封底就是時(shí)進(jìn)龍?jiān)陉兾靼姿h參觀(guān)的照片。介紹了時(shí)進(jìn)龍和他的“志愿者團(tuán)隊(duì)”,給白水縣、中航西飛集團(tuán)、寶鈦集團(tuán)、寶雞市離退休老干部捐贈(zèng)自行車(chē)6000輛的新聞。
對(duì)此,吳昂坪說(shuō),這本刊物本來(lái)是事業(yè)發(fā)展中心辦的,但時(shí)進(jìn)龍將刊物的編輯帶到了西安,因?yàn)檫@個(gè)編輯也是西安人,最后,這個(gè)編輯在時(shí)進(jìn)龍位于西安的辦公室開(kāi)始編輯刊物。
“我們看到該刊物感到不對(duì)勁,怎么里面都是時(shí)進(jìn)龍的事跡,好像就是給他個(gè)人辦的刊物一樣,出了幾期后,我們讓他停了下來(lái),不要再出了!眳前浩赫f(shuō)。
這本《月覽》刊物封二注明是“中國(guó)紅十字基金會(huì)事業(yè)發(fā)展中心”主辦,其中副主任之一是吳昂坪。
“時(shí)進(jìn)龍喜歡喝酒,喝酒后連我這個(gè)主任都不認(rèn)!眳前浩赫f(shuō)。該中心一位鄭姓工作人員說(shuō),有一次,他看到時(shí)進(jìn)龍喝酒后罵吳昂坪。吳說(shuō)確實(shí)有此事,“時(shí)進(jìn)龍比我這個(gè)主管他的領(lǐng)導(dǎo)都厲害。我在網(wǎng)上看到他接受《華商報(bào)》記者采訪(fǎng)的口氣,就知道肯定是他說(shuō)的話(huà),他說(shuō)話(huà)臟字很多。”
購(gòu)買(mǎi)自行車(chē)的錢(qián)從哪兒來(lái)?
時(shí)進(jìn)龍:不碰錢(qián),只起個(gè)牽線(xiàn)搭橋的作用
紅會(huì):如果錢(qián)是時(shí)進(jìn)龍募集來(lái)的,就涉嫌違法
提到錢(qián)時(shí),時(shí)進(jìn)龍說(shuō),自己做慈善更像個(gè)“二傳手”——在捐贈(zèng)中“不碰錢(qián),只起個(gè)牽線(xiàn)搭橋的作用”。
而據(jù)吳昂坪講,本報(bào)報(bào)道見(jiàn)報(bào)后,他曾給時(shí)進(jìn)龍打電話(huà)了解情況。
對(duì)于本報(bào)的報(bào)道,時(shí)進(jìn)龍聲明了三點(diǎn):“一,買(mǎi)自行車(chē)的錢(qián)是我時(shí)進(jìn)龍自己的錢(qián),和紅十字會(huì)無(wú)關(guān);二,我去年志愿者辦公室主任已經(jīng)到期,不是你們的志愿者,不是紅十字會(huì)的人,所以此事和紅十字會(huì)無(wú)關(guān);三,自行車(chē)質(zhì)量的事情我負(fù)責(zé),和紅十字會(huì)無(wú)關(guān)!
吳昂坪同時(shí)稱(chēng),“我給時(shí)進(jìn)龍打電話(huà)詢(xún)問(wèn)這些自行車(chē)是哪里來(lái)的,時(shí)進(jìn)龍說(shuō)都是他自己掏錢(qián)買(mǎi)來(lái)發(fā)給大家的。”
“我們?cè)谄溉螘r(shí)進(jìn)龍當(dāng)仁愛(ài)基金志愿者辦主任時(shí),給他在文件中提到過(guò),募集來(lái)的資金一定要統(tǒng)一打到中國(guó)紅十字基金會(huì)的賬上,但是到底他募集了多少資金,有沒(méi)有打到賬上,這些還是不清楚。但可以肯定的是,從紅會(huì)的賬面上來(lái)看沒(méi)有募集來(lái)大筆的資金!眳前浩赫f(shuō)。
采訪(fǎng)中,吳昂坪多次承認(rèn)自己監(jiān)管失職。他說(shuō)當(dāng)時(shí)沒(méi)有約定,募集來(lái)的實(shí)物怎么處理。但是按照法律規(guī)定,也應(yīng)該上交。吳說(shuō),“不可能將這些自行車(chē)從西安拉到北京,再?gòu)谋本┻\(yùn)到西安發(fā)下去呀!睂(duì)此,記者提醒他說(shuō),這些自行車(chē)都是從距北京非常近的天津現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)的。
上述工作人員都很納悶,如果說(shuō)這些錢(qián)是時(shí)進(jìn)龍募集來(lái)的,那么捐款單位又是誰(shuí)呢?他們?yōu)楹尾恢苯訉㈠X(qián)打入到紅十字會(huì)指定的賬戶(hù)上呢?起碼這樣可以給其開(kāi)具紅十字會(huì)的票據(jù),如果是給企業(yè)開(kāi)具的票據(jù),企業(yè)就可以到稅務(wù)部門(mén)抵稅。該事業(yè)發(fā)展中心一位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),如果這些買(mǎi)自行車(chē)的錢(qián)是時(shí)進(jìn)龍募集來(lái)的,那么他就涉嫌違法,必要時(shí)會(huì)讓司法部門(mén)介入調(diào)查。
捐贈(zèng)程序如何?賬目怎么走?
時(shí)進(jìn)龍:沒(méi)有公章,沒(méi)有文件,所以志愿者辦沒(méi)法給誰(shuí)發(fā)函,出具票據(jù)紅會(huì):捐贈(zèng)應(yīng)先報(bào)方案,然后立項(xiàng)、報(bào)批提到捐贈(zèng)程序時(shí),時(shí)進(jìn)龍?jiān)f(shuō):“我打報(bào)告給人家一說(shuō),人家就撥下來(lái)了!倍滢k公室工作人員也曾說(shuō):“我們主任一個(gè)人說(shuō)了算!
而昨天,本報(bào)記者再次采訪(fǎng)他時(shí),今年57歲的時(shí)進(jìn)龍自稱(chēng)是三家企業(yè)的股東,“并不缺錢(qián)”,之所以搞公益,是價(jià)值觀(guān)使然。
對(duì)于在捐贈(zèng)中不給受捐企業(yè)發(fā)公函,整個(gè)過(guò)程沒(méi)有票據(jù)的問(wèn)題,時(shí)進(jìn)龍稱(chēng),這是有客觀(guān)原因的,當(dāng)時(shí)在成立這個(gè)辦公室的時(shí)候,中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)事業(yè)發(fā)展中心只給下了一個(gè)文,“公章也沒(méi)給”。沒(méi)有公章,沒(méi)有文件,所以志愿者辦沒(méi)法給誰(shuí)發(fā)函,出具票據(jù)。
但據(jù)事業(yè)發(fā)展中心辦公室主任李曉東說(shuō),他們?nèi)绻栀?zèng),一般是由下面報(bào)方案,然后立項(xiàng)、報(bào)批,等上級(jí)部門(mén)同意后才能撥款捐贈(zèng),實(shí)際上,時(shí)進(jìn)龍沒(méi)有一次向上申報(bào)過(guò),就自做主張捐贈(zèng)了。但如果這些購(gòu)買(mǎi)自行車(chē)的錢(qián)真是時(shí)進(jìn)龍自己的也就罷了。
志愿者能否募集資金?
專(zhuān)家:既然中國(guó)紅基會(huì)允許志愿者辦募集善款,就應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管
昨日,記者看到一份中國(guó)紅十字基金會(huì)事業(yè)發(fā)展中心對(duì)時(shí)進(jìn)龍的任命書(shū)。這份文號(hào)為【2009】9號(hào)文件中通知顯示:成立中國(guó)紅十字基金會(huì)“仁愛(ài)基金”志愿者辦公室,主要負(fù)責(zé)事業(yè)發(fā)展中心“仁愛(ài)基金”下屬志愿者的發(fā)展和管理,并面向社會(huì)籌集善款。
陜西法正平安律師事務(wù)所律師屈建國(guó)認(rèn)為,首先,事業(yè)發(fā)展中心聘任時(shí)進(jìn)龍為志愿者辦公室主任,就應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理,事情發(fā)展到“1年捐贈(zèng)了萬(wàn)余輛自行車(chē),網(wǎng)絡(luò)上處處都有時(shí)進(jìn)龍代表紅十字會(huì)捐贈(zèng)自行車(chē)”的新聞,而事業(yè)發(fā)展中心仍然不知道,顯然,事業(yè)發(fā)展中心管理存在嚴(yán)重漏洞。如果造成巨大經(jīng)濟(jì)損失(比如查實(shí)時(shí)進(jìn)龍用募捐的錢(qián)購(gòu)買(mǎi)自行車(chē)),事業(yè)發(fā)展部有關(guān)人員就涉嫌瀆職犯罪。
其次,讓實(shí)為志愿者的時(shí)進(jìn)龍代表紅十字會(huì)去募集善款,就給他挪用善款創(chuàng)造了機(jī)會(huì)和可能。目前雖然沒(méi)有明文規(guī)定志愿者是否能代表紅十字會(huì)募捐,但是,這種做法還需商榷、謹(jǐn)慎。
最后,中國(guó)紅十字會(huì)應(yīng)吸取教訓(xùn),加強(qiáng)管理。從郭美美事件后,公眾對(duì)于紅十字會(huì)乃至整個(gè)慈善事業(yè)的公信力降到最低點(diǎn),這種公信力恰恰是慈善事業(yè)的基石,真不知道沒(méi)有公信力的慈善事業(yè)能走多遠(yuǎn)?