國新辦昨日舉行新聞發(fā)布會,針對公眾關(guān)心的航班延誤問題,中國民用航空局局長李家祥說,去年航班延誤,約40%原因在航空公司。他同時認為,航班延誤最重要的一個原因是空中擁堵。
目標(biāo)
2020年正點率要超80%
昨日,中國民用航空局、財政部、國家發(fā)改委等三部門相關(guān)負責(zé)人介紹了《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“《意見》”)的有關(guān)情況。
根據(jù)《意見》,到2020年,要實現(xiàn)全國人均乘機次數(shù)0.5次;航空服務(wù)覆蓋89%的人口;航班正點率要達到80%以上,建立面向公眾的航班延誤預(yù)報和通報制度,完善大面積航班延誤預(yù)警和應(yīng)急機制,規(guī)范航班延誤后的服務(wù)工作等。
分析
擴建影響航班正常性
“去年我們的航班正常性比前年甚至有所下降,乘客有許多不好的感受,這是客觀現(xiàn)實”,李家祥表示,民航局對航班延誤問題做了具體調(diào)研,去年的航班延誤,航空公司的原因占了將近40%;流量原因大約占了27%;其他方面的原因主要包括天氣等。
他解釋說,目前,“十二五”期間將有101個機場改擴建,“這種改擴建也對航班的正常性帶來了不小的影響”;此外,近兩年極端天氣和不穩(wěn)定天氣增多,“也對航班正常性帶來了很大影響”。
他強調(diào)說,提高航班正常性,關(guān)鍵是提高航空公司運營質(zhì)量,“這是個大頭,就是要提高航空公司的運營水平”,因此,民航局正在研究,通過積極政策,“促進航空公司作為運營主體,在保證航班正常性當(dāng)中的主體作用”。
措施
對虛占航線進行清理
對官方會采取什么措施改善目前空中擁堵的問題,李家祥說,航班延誤最重要的一個原因是空中擁堵,這就要采取辦法進行空域的改革。
他說,首先將對現(xiàn)有航路進一步優(yōu)化,更好地發(fā)揮它的效率;二是協(xié)調(diào)開通平行航路,或者增加航路,“就像車道一樣,在旁邊再增加一條航道,以此緩解空中繁忙的狀況。”
此外,還將開通一些臨時航線,“去年開通的臨時航線達到了100多條”。最后要清理一些航空公司虛占航線的現(xiàn)象,“一些航空公司申請了航線,但是沒有飛,我們進行了清理,使用不夠的,民航局收回,分配給其他有能力運行的公司”。
最后,建立航班放行聯(lián)動機制,建立航班協(xié)同運行系統(tǒng)。