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“紅色企業(yè)家”大盤點:老板們怎樣當(dāng)選十八大代表

2012年11月06日 08:21 來源:中國經(jīng)濟周刊 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

紅色企業(yè)家:老板們是怎樣當(dāng)選十八大代表的

  2012年11月8日,北京,人民大會堂。

  中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上,我們即將看到這樣一群人——

  他們是三一重工董事長梁穩(wěn)根、華西集團(tuán)董事長吳協(xié)恩、紅豆集團(tuán)董事長周海江、甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)董事長王棟……這34位十八大代表的另一個身份是,“民營企業(yè)家”。近年來,隨著非公經(jīng)濟在經(jīng)濟全局中的地位不斷提高,這個領(lǐng)域越來越多的佼佼者出現(xiàn)在5年一度的黨的盛會上。

  他們與來自國有企業(yè)和銀行金融系統(tǒng)的高管一起,組成了一個業(yè)績優(yōu)秀、道德優(yōu)良、信仰堅定的“紅色企業(yè)家”方陣。

  根據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》的不完全統(tǒng)計,經(jīng)選舉誕生的2270名黨代表中,有145位企業(yè)負(fù)責(zé)人代表,其中111位來自國有企業(yè)和銀行金融系統(tǒng)、34位來自各省市的民營企業(yè)單位(不包括一線工人代表)。這些“紅色企業(yè)家”將成為未來影響中國經(jīng)濟決策走向的重要力量。

  十八大召開前夕,十八大代表資格審查委員會還要對所有代表進(jìn)行資格審查,確定最終的代表名單。

  通過最后資格審查的代表,將在這個初冬走進(jìn)人民大會堂行使他們的權(quán)利,包括聽取和審查中央委員會和中紀(jì)委報告,討論和決定黨內(nèi)的重大問題,選舉包括中共中央總書記在內(nèi)的新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會,以及修改《中國共產(chǎn)黨章程》(下稱“黨章”)等。

  從央企高管到中央委員

  國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(下稱“國資委”)資料顯示,中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)選舉出來52名十八大代表,比十七大再增5人。其中,中石油董事長蔣潔敏、中海油董事長王宜林、國電集團(tuán)黨組書記喬保平、華電集團(tuán)黨組書記李慶奎、華能集團(tuán)總經(jīng)理曹培璽、神華集團(tuán)董事長張喜武、中國化工集團(tuán)總經(jīng)理任建新、國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞等來自石油、電力、煤炭、化工能源領(lǐng)域的代表達(dá)到14名,超過中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)代表總數(shù)的1/4。

  約111位代表來自國企、國有金融機構(gòu)

  據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》不完全統(tǒng)計,加上從地方選舉出來的央企系統(tǒng)十八大代表,包括主要負(fù)責(zé)人代表和一線工人代表,整個中央企業(yè)系統(tǒng)(在京及地方)產(chǎn)生的十八大代表總規(guī)模逾百人,這將是影響中國未來5年經(jīng)濟政策走向的重要力量之一。

  根據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站消息,中央金融系統(tǒng)共選舉產(chǎn)生42名十八大代表。其中,四大國有銀行的負(fù)責(zé)人——來自中國銀行的董事長肖鋼、行長李禮輝 ,來自工商銀行的董事長姜建清、行長楊凱生,來自建設(shè)銀行的董事長王洪章、行長張建國,來自農(nóng)業(yè)銀行的董事長蔣超良、行長張云全部當(dāng)選。

  根據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》的不完全統(tǒng)計,約有111位來自中央或地方國有企業(yè)及金融機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人代表參加黨的十八大。

  毫無疑問,對于國企、國有金融機構(gòu)的負(fù)責(zé)人而言,當(dāng)選黨代表成為其政治生涯中的重要榮耀之一,同時也是對其職業(yè)生涯的肯定。而他們中的佼佼者,還有可能“更進(jìn)一步”。

  按照黨章規(guī)定,“黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會!2002年舉行的黨的十六大選出中央委員198名,中央候補委員158名。其中,20位來自大型央企、金融機構(gòu)和地方國企的負(fù)責(zé)人成為中央候補委員,而時任航天科技集團(tuán)公司黨組書記、總經(jīng)理的張慶偉,和時任中石化總經(jīng)理、黨組書記的李毅中當(dāng)選中央委員。

  2007年舉行的黨的十七大選出中央委員204名,中央候補委員167名,同樣有20位中央候補委員來自大型央企、金融機構(gòu)和地方國企。時任中國商用飛機有限責(zé)任公司董事長、黨委書記的張慶偉,和原中國核工業(yè)總公司黨組書記、總經(jīng)理康日新則當(dāng)選中央委員。

  1961年出生的張慶偉連任十六屆、十七屆中央委員,如今已成為河北省省長。而遺憾的是,康日新因嚴(yán)重違紀(jì), 在2010年10月黨的第十七屆中央委員會第五次全體會議上被撤銷中央委員職務(wù)、開除黨籍,后終因受賄罪被判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。

  從央企高管向高級官員轉(zhuǎn)型的不止張慶偉一人,F(xiàn)任福建省省長的蘇樹林,2002年就以央企中石油副總經(jīng)理的身份入選十六屆中央候補委員,十七屆連任。

  “更進(jìn)一步”與企業(yè)地位有關(guān)

  據(jù)中央黨校黨建部教授張希賢介紹,央企負(fù)責(zé)人的特殊政治地位有其歷史沿革。國資委管理的央企大多前身是原國務(wù)院的有關(guān)部委,或國家部委直屬的企業(yè)、事業(yè)單位。例如中國核工業(yè)集團(tuán)公司前身是國家核工業(yè)部,中國船舶工業(yè)集團(tuán)前身是第六機械工業(yè)部,中國航天科技集團(tuán)前身是航空航天工業(yè)部,中石油的前身是石油工業(yè)部等。

  “原來的這些部長都是正部級、中央委員,后來轉(zhuǎn)變?yōu)檠肫笾,雖說取消了行政級別,但仍享有部級或副部級待遇,經(jīng)營的資產(chǎn)也相當(dāng)龐大,旗下的員工上百萬,掌握著國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,這是民營企業(yè)無法比擬的!

  自2003年國務(wù)院國資委成立之后,國企改制10年至今,央企表現(xiàn)出了較強的盈利能力,利潤水平從2002年的2405億元增至2010年的8489億元。它們在國民經(jīng)濟中的地位舉足輕重,很多已躋身世界500強,成為代表中國參與國際競爭的重要力量。

  張希賢分析,這是央企高管進(jìn)入權(quán)力中心圈的重要基礎(chǔ)。

  “在選拔的時候,基本上是根據(jù)這些人所在企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位決定的,大多數(shù)時候,企業(yè)負(fù)責(zé)人在黨內(nèi)擔(dān)任職務(wù)的大小是與企業(yè)本身的重要性直接關(guān)聯(lián)的。當(dāng)然,這也不是絕對的。”國家行政學(xué)院教授汪玉凱說。

  “這在黨內(nèi)也曾引起過爭論!睆埾Yt說,這是因為收入分配不公引起的爭論,爭論的焦點在于,高薪和掌權(quán)兩者是否應(yīng)該兼得,央企高管拿了高薪是否還應(yīng)入選中央委員、中央候補委員。

  根據(jù)國資委公布的數(shù)據(jù),目前中央企業(yè)一把手主要負(fù)責(zé)人的薪酬平均是稅前58萬元。相比同級別的政府官員,這個收入要高出許多來。

  此外,一些地方大國企的負(fù)責(zé)人也進(jìn)入了中央委員會。

  海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官張瑞敏連任十六屆、十七屆兩屆中央候補委員,春蘭集團(tuán)首席執(zhí)行官陶建幸亦曾連任中共十五屆、十六屆中央候補委員,這兩人均來自中國近年來發(fā)展最快、市場競爭最激烈的家用電器企業(yè)。

  不過到目前為止,尚未有人以民營企業(yè)家的身份擔(dān)任中央候補委員或中央委員。

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