從2004年就開始起草的收入分配改革總體方案,有望于今年12月面世。
這個(gè)醞釀多年的方案寄托了民眾太多的期望,但據(jù)專家介紹,這可能并非一個(gè)解決當(dāng)前貧富差距和收入分配不公的具體方案,而更有可能是一個(gè)原則性、框架式的方案。
由于收入分配涉及到財(cái)政、稅收、社保等等,那么,它與個(gè)稅改革、養(yǎng)老金改革、國企改革等政策如何厘清界限?“這個(gè)問題非常復(fù)雜! 全國人大常委會(huì)委員、民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》坦言。
全國人大常委會(huì)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭功成告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,未來的總體方案,應(yīng)該是進(jìn)一步將近幾年的收入分配改革規(guī)范化,明確改革的目標(biāo)、路徑和采取的措施!拔覀兛梢园堰@個(gè)方案視同為十八大報(bào)告里有關(guān)收入分配改革原則的具體化”。
十八大報(bào)告提出,要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,調(diào)整國民收入分配格局,加大再分配調(diào)節(jié)力度,著力解決收入分配差距較大問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)!霸诎l(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番!惫姺Q之為“倍增計(jì)劃”。
“關(guān)于收入分配,這是最提神的地方,”辜勝阻對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》說,“居民收入要倍增,更要縮短差距!
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