中國省級地方兩會正在密集召開,部分省份已閉幕。由于適逢換屆,今年各地的政府工作報告均對未來五年的發(fā)展方向描繪了藍圖。在已經(jīng)公布的多地政府工作報告中,深化改革開放、注重民生發(fā)展、倡實干戒空談等均被重點強調(diào)。
規(guī)劃未來五年施政方向 各地強調(diào)深化改革開放
今年的省級地方兩會,適逢中共十八大之后的換屆之年,各地的政府工作報告在集中部署今年工作目標的同時,也規(guī)劃了未來五年的發(fā)展方向。在陸續(xù)公布的地方施政藍圖中,十八大以來中央高層反復強調(diào)的“深化改革開放”獲各地積極響應(yīng),并根據(jù)自身現(xiàn)狀和區(qū)位特點定位發(fā)展目標。
在中國改革開放的最前沿,廣東將“深化改革開放”寫進了今后五年政府工作的總體要求。廣東省省長朱小丹在今年的政府工作報告中72次提到“改革”,在廣東2013年的工作安排中,“著力提升對外開放水平”也單列成項。
定位為“西南開放橋頭堡”的云南,其政府工作報告中強調(diào)“今后五年,是云南加快推進我國面向西南開放重要橋頭堡建設(shè)的關(guān)鍵時期”,提出把云南建設(shè)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地和實施“走出去”戰(zhàn)略先行區(qū)。而同處西部地區(qū)的廣西則提出,未來五年“著力深化改革,擴大以東盟為重點的對外開放”。
天津的政府工作報告中,特別著重強調(diào)了改革開放,提出要以更大的決心和勇氣推進改革,做到改革不停頓、開放不停步。根據(jù)自身定位,天津提出建中國北方改革開放先行區(qū)。
在內(nèi)陸省份中,地處中原的河南,在未來五年的發(fā)展目標中提出“更加注重深化改革開放”,并根據(jù)自己的區(qū)位特點,提出“開放平臺更加完善,現(xiàn)代口岸體系初步形成,內(nèi)陸開放高地基本建成”的要求。
以“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”為目標的山西,提出未來五年是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。山西省代省長李小鵬在政府工作報告中還指出,“完善頂層設(shè)計,銳意改革創(chuàng)新,充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神!
報告聚焦民生話題 多地將“美麗”寫入發(fā)展藍圖
今年的地方兩會上,為了會議的務(wù)實高效,多個省份的政府工作報告尋求“精煉表達”,但是“瘦身”后的各地報告,在涉及民生話題時,均不惜筆墨,進行大篇幅的詳盡部署!懊裆こ獭、“民生實事”多被列為今年乃至未來五年政府工作的重點。
江蘇省省長李學勇在精簡的政府工作報告可謂重點突出了民生話題。有媒體統(tǒng)計代表手中的報告,其中交待2013年江蘇十項重點工作共用了13頁,僅“切實保障改善民生”一項的篇幅就超過3頁,自2007年以來,江蘇連續(xù)第七年承諾為民辦十件實事。此外,江蘇還首次將社會和諧程度指標納入五年目標。
青海省省長駱惠寧在政府工作報告中提到,過去五年來,青海財政對民生的投入占財政支出的比例平均達到75.4%,創(chuàng)歷史之最。在2013年的工作安排中,駱惠寧坦承,雖然財政收支壓力較大,但是要努力集中75%左右的財力,并動員社會力量,共同推進民生建設(shè)取得新進展,并承諾重點辦好十件實事。
此外,山東承諾包括完成100萬農(nóng)村貧困人口的脫貧任務(wù)的十大民生實事新舉措。山西提出未來五年將投入400億元,為農(nóng)民群眾再辦五件實事。湖南提出2013年投資340億元,為民辦21件實事。安徽提出在2013年實施動態(tài)調(diào)整后的33項民生工程,并建立民生工程績效評估機制,完善民主決策、管理和監(jiān)督制度。
除了民生議題,自十八大報告首次提出“美麗中國”發(fā)展目標之后,作為“美麗中國”的一部分,多地也將“美麗”作為城鎮(zhèn)規(guī)劃和生態(tài)保護的目標寫進政府工作報告。
北京提出“建設(shè)天藍、地綠、水凈的美麗城市”,湖南也明確指出建設(shè)“美麗湖南”要天藍、地綠、水凈;浙江首次將“美麗浙江”寫入政府工作報告,河南的報告里也第一次提出打造“美麗中原”;煤炭大省山西提出改善生態(tài)的“美麗山西”目標,寧夏也提出“美麗寧夏”,重慶提出“美麗重慶”目標,廣西不僅提出“美麗廣西”還首次將“廣西夢”寫入報告。
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