對于龔愛愛的代表職務(wù)罷免問題,神木縣人大方面稱:“我們有啟動罷免程序的權(quán)利,但沒有這個職責,法律并未規(guī)定人大代表出了什么事后必須啟動(罷免程序)。此外,至今龔愛愛的原選區(qū)未提出對龔愛愛的罷免提案,我們常委會也無權(quán)操作!痹摴ぷ魅藛T稱不清楚龔愛愛由哪個選區(qū)選出。
其實,罷免“房姐”的市縣兩級人大代表職務(wù),神木縣人大方面既有這個權(quán)力,也有這個職責。
如果要罷免“房姐”的榆林市人大代表職務(wù),依據(jù)選舉法第四十八條的規(guī)定,在人代會閉會期間,應(yīng)由選舉她的神木縣人大常委會主任會議或1/5以上組成人員聯(lián)名提出罷免案,啟動罷免程序,在神木縣人大常委會會議上表決通過,罷免決議報榆林市人大常委會備案、公告。至于罷免理由,法律沒有具體規(guī)定,只規(guī)定“罷免案應(yīng)當寫明罷免理由”即可,給實踐留有空間!胺拷恪鄙嫦觽卧靽覚C關(guān)公文、印章罪被立案,2月4日,被“許可”刑拘,出了這么多事兒,難道還沒有理由去啟動罷免程序嗎?
而如果要罷免“房姐”的神木縣人大代表職務(wù),依據(jù)選舉法第四十七條的規(guī)定,應(yīng)由選舉她的原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名向神木縣人大提出罷免要求,由神木縣人大啟動罷免程序,組織選民投票進行罷免表決。客觀地說,如果沒有原選區(qū)選民依法聯(lián)名,罷免程序就無法啟動。但是,終止“房姐”的縣人大代表資格,神木縣人大方面也不能置身事外。一方面,對于像“房姐”這樣的涉嫌犯罪的代表,神木縣人大方面應(yīng)積極主動地鼓勵和引導(dǎo)選民們依法提出罷免要求;另一方面,也可以提醒“房姐”引咎自辭縣人大代表職務(wù)。
筆者建議,在依法處置“房姐”的市縣人大代表資格的問題上,神木縣人大方面應(yīng)主動應(yīng)對,順應(yīng)民意依法及時罷免“房姐”的市人大代表職務(wù),依法作為鼓勵和引導(dǎo)原選區(qū)選民依法罷免“房姐”的縣人大代表職務(wù)(或引咎自辭);切不可回避退讓,這個“法律并未規(guī)定”,那個“原選區(qū)未提出”,竟然“稱不清楚龔愛愛由哪個選區(qū)選出”,越是托詞越難平輿論。
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