這兩年，從各級(jí)地方“兩會(huì)”到全國(guó)“兩會(huì)”的雷人提案不斷，政協(xié)委員參會(huì)時(shí)或缺席，或提出毫無(wú)執(zhí)行價(jià)值及可操作性的提案，也屢讓輿論嘩然。更讓人鬧心的是，一些身為政協(xié)委員的商界精英也屢次站將出來(lái)，公然為自身行業(yè)利益搖旗吶喊，卻對(duì)普通大眾的福祉置若罔聞。這讓很多人困惑，政協(xié)委員究竟代表誰(shuí)的利益？

　　而在困惑之外，一條越來(lái)越清晰的權(quán)力路徑卻逐漸鋪展開(kāi)來(lái)政協(xié)委員正在成為一種身份，一份榮譽(yù)，并漸漸形成了一股強(qiáng)有力的政治話語(yǔ)權(quán)。于是，頭戴這頂花翎，也成了很多社會(huì)精英的夢(mèng)想，其中當(dāng)然不乏有錢的商人。

　　1月30日，廣東省政協(xié)委員余慶安表示，改革開(kāi)放超過(guò)30年，新階層社會(huì)人士也應(yīng)該進(jìn)入?yún)⑴c政協(xié)事務(wù)，但不能將此錯(cuò)誤理解成賺錢能力強(qiáng)就能進(jìn)政協(xié)，“不應(yīng)該讓商人掏錢進(jìn)政協(xié)，這會(huì)讓廣大人民群眾失去信心”。（1月31日 《廣州日?qǐng)?bào)》）

　　商人掏錢就可進(jìn)政協(xié)，說(shuō)白了就是賣官鬻爵，其間金錢政治的魅影若隱若現(xiàn)。盡管從法律意義上來(lái)說(shuō)，政協(xié)并不算得權(quán)力機(jī)關(guān)，它只有議政權(quán)，并不能決策，但這并不影響它在權(quán)力場(chǎng)域的發(fā)聲重量。事實(shí)上，很多政協(xié)委員正是通過(guò)自己的政治乃至行業(yè)精英身份，從而對(duì)權(quán)力決策間接產(chǎn)生影響。也因此，商人掏錢進(jìn)政協(xié)，實(shí)際也正是以金錢購(gòu)買權(quán)力的一種方式。

　　能用金錢購(gòu)買爵位，其中有商人的利益需求，自然也有這種腐敗滋生的土壤。其實(shí)，不管是“政協(xié)委員究竟代表誰(shuí)”的爭(zhēng)議，還是對(duì)“商人掏錢進(jìn)政協(xié)”的質(zhì)疑，其實(shí)質(zhì)都指向了一個(gè)問(wèn)題：政協(xié)委員究竟是怎么誕生的？

　　從法律程序上來(lái)講，如果說(shuō)人大代表是通過(guò)選舉產(chǎn)生的，那么政協(xié)委員就更似一種“吸收”。有人曾總結(jié)出政協(xié)委員構(gòu)成的三大特征：老板多、明星多、冠軍多。的確，從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，政協(xié)委員的產(chǎn)生更像一種精英選拔，他們一般先由各單位提名推薦，然后報(bào)經(jīng)政協(xié)常委協(xié)商通過(guò)，最后向社會(huì)公布即可。很大程度上，很多政協(xié)委員并不主動(dòng)報(bào)名爭(zhēng)取，他們進(jìn)入政協(xié)叫接受邀請(qǐng)參政議政。在這個(gè)過(guò)程中，盡管許多社會(huì)精英、明星進(jìn)入政協(xié)，為參政議政、民主監(jiān)督帶來(lái)一股大膽、專業(yè)、行業(yè)號(hào)召力的新風(fēng)，但卻也為議政不專業(yè)、監(jiān)督不積極、為自我利益吶喊等現(xiàn)狀埋下伏筆。

　　選拔精英參政議政沒(méi)有問(wèn)題。問(wèn)題卻是，如果這種參政議政只是一種被動(dòng)選拔的權(quán)力行使，或者當(dāng)這種被動(dòng)的身份最終只是演化成了一種榮譽(yù)、自我利益訴求的象征，那這種權(quán)力就極有可能遭遇淪陷。就像如今的“商人掏錢進(jìn)政協(xié)”，實(shí)際就正是將這種參政議政的權(quán)力，赤裸裸地進(jìn)行變現(xiàn)，并最終成為商人實(shí)現(xiàn)自我利益訴求的一種手段。而這種一味對(duì)精英盲目吸收的模式，實(shí)際也為“商人掏錢進(jìn)政協(xié)”提供了進(jìn)場(chǎng)的門票，在這個(gè)一切以金錢作為度量衡的社會(huì)里，誰(shuí)敢說(shuō)一個(gè)有錢的商人不是這個(gè)行業(yè)的精英？誰(shuí)又會(huì)去查這種對(duì)精英的吸收是否存在黑金交易呢？

　　政協(xié)委員的產(chǎn)生過(guò)程本身運(yùn)轉(zhuǎn)的就是一套精英邏輯，其并沒(méi)有認(rèn)真考慮委員自身的參政議政能力或責(zé)任心。正是在這種精英通吃的土壤下，被稱為精英的有錢商人可以掏錢進(jìn)入政協(xié)，然后為自己的企業(yè)訴求搖旗吶喊。就像政協(xié)委員余慶安所說(shuō)的，商人有企業(yè)問(wèn)題需要解決，工商業(yè)聯(lián)合會(huì)也可以解決具體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，“政協(xié)不是解決具體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的工作平臺(tái)�！边@實(shí)際上就很能說(shuō)明，如今的政協(xié)更多地被企業(yè)精英當(dāng)作了解決自我經(jīng)濟(jì)利益、實(shí)現(xiàn)自我利益訴求的平臺(tái)。

　　而越來(lái)越多在“兩會(huì)”前夕組織的商業(yè)游說(shuō)活動(dòng)，實(shí)際上也正昭示著，這種企圖用商業(yè)、金錢游說(shuō)政治，獲得政治話語(yǔ)權(quán)并影響公共政策的模式，正在成為商人實(shí)現(xiàn)自我利益訴求的新方式。這種利益訴求帶來(lái)的權(quán)錢交易必將導(dǎo)致腐敗不說(shuō)，普通民眾的聲音也極有可能在此中漸行消弭。

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