近年來(lái),從城鄉(xiāng)差距到社會(huì)保障,從“擇校熱”到“房姐”現(xiàn)象,很多民生熱點(diǎn)事件都在拷問(wèn)著社會(huì)公平的缺失。
十八大報(bào)告提出,“建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利! 政府工作報(bào)告也多次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、教育、分配、社會(huì)保障等各方面的公平。分析指出,決策層直面民眾關(guān)切,人們有理由對(duì)打破“潛規(guī)則”、勾畫公平正義新藍(lán)圖寄予更高期盼。
共享發(fā)展紅利 盼權(quán)利公平
“我希望未來(lái)的中國(guó)流動(dòng)人口越來(lái)越穩(wěn)定、越來(lái)越幸福!我指的穩(wěn)定是能夠病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng),不再出現(xiàn)大規(guī)模的留守兒童和老人。我指的幸福就是推進(jìn)戶籍制度的改革,使流動(dòng)人口不再有漂泊之憾,能夠融入城市,共享發(fā)展成果!比珖(guó)人大代表、首都保安朱良玉如是說(shuō)。
而病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)、能夠安居樂(lè)業(yè),所折射出的不僅僅是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新一代農(nóng)民工群體的“中國(guó)夢(mèng)”,更是所有中國(guó)人對(duì)于醫(yī)療、住房、社會(huì)保障體系“公平正義”的期待。今年的政府工作報(bào)告也建議“完善社會(huì)保障制度。堅(jiān)持全覆蓋、;、多層次、可持續(xù)方針,不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,提高統(tǒng)籌層次和保障水平,加強(qiáng)各項(xiàng)制度的完善和銜接,增強(qiáng)公平性,適應(yīng)流動(dòng)性,保證可持續(xù)性。”
此外,養(yǎng)老金雙軌制、收入分配改革也正在逐步推進(jìn),要真正“惠及民生”,可能還有很長(zhǎng)一段路要走。但至少,不論戶籍、崗位、收入,都能享有同等的公民權(quán)責(zé)、真正共享社會(huì)發(fā)展的紅利,才是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的第一步。
有能力也要有機(jī)會(huì) 盼機(jī)會(huì)公平
日前,全國(guó)政協(xié)委員俞敏洪在微博上發(fā)布了一條消息,指出北京大學(xué)已經(jīng)成為“北京人大學(xué)”,復(fù)旦大學(xué)已經(jīng)成為“上海人大學(xué)”,呼吁按考生比例分配大學(xué)招生名額,給每個(gè)考生平等的錄取機(jī)會(huì)。而與此同時(shí),中小學(xué)的“擇校熱”也年年難禁,為了孩子能夠進(jìn)入當(dāng)?shù)氐闹麑W(xué)校,學(xué)區(qū)房、奧數(shù)擇優(yōu)等都成為“草根”家庭的博弈工具。長(zhǎng)此以往,名校出現(xiàn)“獨(dú)大”現(xiàn)象,而教學(xué)資源差距則越拉越大,反而催生了新的不公平。
完成教育,在面臨就業(yè)時(shí)或許還有不公平現(xiàn)象。有報(bào)道稱,一名22歲的應(yīng)屆大學(xué)生江濤剛剛經(jīng)歷了找工作的激烈競(jìng)爭(zhēng),但最后只尋得一份文員的工作,辛苦且收入不高。而他的同學(xué)則因父母有“門路”,進(jìn)入了工資頗高的大型國(guó)企,江濤可謂是典型的“拼爹”競(jìng)爭(zhēng)的“失敗者”。
教育公平是社會(huì)公平的基石,對(duì)于異地高考和“擇校熱”的爭(zhēng)議和討論,究其根本,不過(guò)是民眾對(duì)于平等教育機(jī)會(huì)、教育資源的需求,而職業(yè)道路上的“拼爹”對(duì)于社會(huì)的負(fù)面影響也不言而喻。如何讓“有能力者也有機(jī)會(huì)”,且“有付出便有所得”,才是社會(huì)公平體系是否經(jīng)得起考驗(yàn)的重要指標(biāo)。
破特權(quán)直面“潛規(guī)則” 盼規(guī)則公平
與民生相關(guān)的公平問(wèn)題總是備受社會(huì)關(guān)注,陜西“房姐”龔愛愛的曝光,便激起了民眾對(duì)于制度化管理、規(guī)避特權(quán)、厘清灰色地帶的廣泛討論,而如何有效治理這一類現(xiàn)象,真正“把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,也與社會(huì)公平保障體系的構(gòu)建息息相關(guān)。
中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的雙重轉(zhuǎn)型時(shí)期,維權(quán)意識(shí)的增加也使得各個(gè)群體對(duì)于公平正義的渴望到達(dá)新高?床∫谊P(guān)系、上學(xué)工作要“拼爹”、司法案件“同案不同罪”……各領(lǐng)域、各行業(yè)的“潛規(guī)則”不再被視為“理所當(dāng)然”,而如何打破這些“潛規(guī)則”、將權(quán)力公開在陽(yáng)光下,才是民眾對(duì)于社會(huì)公平正義的最終最求。規(guī)則公平,恰恰是實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖的有力保障。
“將‘建設(shè)社會(huì)公平保障體系’寫入黨代會(huì)報(bào)告,就是中共主動(dòng)回應(yīng)百姓關(guān)切的生動(dòng)體現(xiàn)! 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)金融研究中心研究員湯繼強(qiáng)如此解讀。“社會(huì)公平正義”從黨的十八大到政府工作報(bào)告,也反應(yīng)了政府直面“潛規(guī)則”、破除特權(quán)現(xiàn)象的決心和要求。而對(duì)于勾畫出的“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平”藍(lán)圖應(yīng)如何落到實(shí)處,并切實(shí)構(gòu)建起社會(huì)公平保障體系,未來(lái)仍值得期待。(完)
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