中國國務院新聞辦14日發(fā)表的《2012年中國人權事業(yè)的進展》白皮書指出,中國司法領域人權保障取得新進展,國家嚴格控制并慎用死刑。
白皮書稱,全國人大常委會審議通過《刑法修正案(八)》,取消13個經(jīng)濟性非暴力犯罪的死刑,死刑罪名削減幅度近五分之一。修正案還對審判時已滿75周歲的人犯罪適用死刑作了限制性規(guī)定。最高人民法院、最高人民檢察院等聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》,對死刑案件的證據(jù)審查判斷采用更為嚴格的標準。修改后的刑事訴訟法要求判處死刑的第二審案件全部開庭審理,并加強死刑復核監(jiān)督。
白皮書指出,中國改善被羈押人的居住、生活和醫(yī)療條件。到2012年底,全國已有2391個看守所建立了被羈押人安全風險等級評估機制,占看守所總數(shù)的89.1%;有1774個看守所建立了被羈押人心理咨詢室,占看守所總數(shù)的66.1%;有1893個看守所實現(xiàn)留所服刑罪犯互聯(lián)網(wǎng)雙向視頻會見,占看守所總數(shù)的70.5%;有2532個看守所建立了在押人員投訴處理機制,占看守所總數(shù)的94.3%,累計處理在押人員投訴2633件;有2664個看守所聘請了特邀監(jiān)督員,占看守所總數(shù)的99.2%。2012年,檢察機關對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法情況提出糾正意見32165件次。
白皮書稱,中國律師制度和法律援助制度不斷完善。修改后的刑事訴訟法明確了律師在整個訴訟過程中的辯護人地位,明確要求在偵查、起訴、審判階段,有律師的,都要聽取律師意見并附卷,擴大了法律援助在刑事訴訟中的適用范圍,將審判階段提供法律援助修改為在偵查、起訴、審判階段均提供法律援助,并擴大了法律援助的對象范圍。
白皮書介紹,2012年,律師代理訴訟案件230多萬件,法律援助案件28萬件。2012年,全國辦理法律援助案件100萬余件,提供法律咨詢568萬人次,分別比2009年增長了56.4%和17.1%。
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