環(huán)保部部長陳吉寧(資料圖)

　　陳吉寧在京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治座談會上指出 用硬措施硬辦法積極應(yīng)對重污染天氣

　　京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作座談會今日在京召開。會議傳達(dá)了中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗在北京市大氣污染防治工作座談會上的重要講話精神，分析當(dāng)前大氣環(huán)境形勢，落實(shí)近期大氣污染防治重點(diǎn)工作，研究制定冬季長效強(qiáng)化措施。環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧主持會議強(qiáng)調(diào)，各地要制定切實(shí)可行方案，嚴(yán)格落實(shí)冬季大氣污染治理強(qiáng)化措施，用硬措施、硬辦法積極應(yīng)對重污染天氣。

　　陳吉寧指出，一年來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，京津冀及周邊地區(qū)7省市（區(qū)）黨委、政府高度重視大氣污染防治工作，狠抓《大氣十條》貫徹落實(shí)，工作積極推進(jìn)。2015年京津冀及周邊地區(qū)考核細(xì)顆粒物的六省市PM2.5平均濃度比2014年下降10.4%，特別是1～10月份，在氣象條件與2014年同期相比略有不利的情況下，區(qū)域整體下降比例達(dá)16.2%。這份成績來之不易，表明我們大氣治理方向正確、措施得當(dāng)、工作扎實(shí)。但也要看到，進(jìn)入供暖季以來，京津冀及周邊地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)5次重污染過程，影響范圍大、持續(xù)時間長、污染程度重。除受極端不利氣象條件影響外，冬季大氣污染防治措施力度不夠、針對性不強(qiáng)也是重要原因。

　　陳吉寧說，張高麗副總理在近期召開的北京市大氣污染防治工作座談會上，要求各地充分認(rèn)識當(dāng)前大氣污染防治工作的緊迫性、艱巨性和長期性，把治理好大氣污染當(dāng)作重大政治任務(wù)來抓，把嚴(yán)重霧霾治理作為重中之重，堅(jiān)決打贏大氣污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，并就冬季工作提出了強(qiáng)化散煤污染控制、強(qiáng)化機(jī)動車管控、強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)治理、強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急管理、強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動機(jī)制的要求，為我們做好工作指明了方向。

　　陳吉寧指出，面對今年厄爾尼諾現(xiàn)象頻發(fā)高發(fā)可能造成的不利影響，當(dāng)務(wù)之急是要采取更具針對性措施，保障第一季度空氣質(zhì)量。一要切實(shí)做好重污染天氣應(yīng)對工作。統(tǒng)一京津冀城市重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，加嚴(yán)啟動應(yīng)急響應(yīng)，按可能發(fā)生的上限發(fā)布重污染天氣預(yù)報信息，在出現(xiàn)“爆表”等極端情況下，及時啟動最高級別應(yīng)急措施。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對措施落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)厲打擊違法排放行為。對重污染應(yīng)對不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。確保應(yīng)急預(yù)案措施落地到位。二要強(qiáng)化監(jiān)測信息共享。實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時上報，加快國控監(jiān)測點(diǎn)位上收，提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和有效性。三要加強(qiáng)“高架源”污染管控。一季度前完成對國控“高架源”全部安裝在線監(jiān)控設(shè)備，并實(shí)時公開監(jiān)測數(shù)據(jù)，對不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)停產(chǎn)整治。強(qiáng)化信息公開，環(huán)境保護(hù)部將按季度向社會公開長期超標(biāo)的國控企業(yè)名單，接受公眾監(jiān)督。四要嚴(yán)格機(jī)動車監(jiān)管。強(qiáng)化機(jī)動車環(huán)保專項(xiàng)檢查，加大營運(yùn)車輛抽檢力度，抓典型、嚴(yán)處罰。五要開展大氣污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)聚焦“散、小、亂、差”企業(yè)和“工業(yè)大院”，對違法排污和不能限期達(dá)標(biāo)排放的小企業(yè)堅(jiān)決予以取締。

　　陳吉寧強(qiáng)調(diào)，在做好一季度大氣污染防治工作的同時，各地要研究提出嚴(yán)格的冬季大氣污染治理措施，早布置安排，早組織實(shí)施，切實(shí)用硬措施、硬辦法及早應(yīng)對。一是修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。加快統(tǒng)一京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范預(yù)警發(fā)布、調(diào)整和解除流程。京津冀區(qū)域城市要積極開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。二是突出抓好重點(diǎn)城市污染控制。對京津冀區(qū)域城市大氣污染綜合治理和位于傳輸通道上的“高架源”進(jìn)行梳理，建立“一企一檔”，根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和污染源排放特征，制定有重點(diǎn)、有針對性的整治方案。三是強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)治理。京津冀區(qū)域要率先完成高架源排污許可證核發(fā)工作，明確季節(jié)性排污總量和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)減排量。冬季執(zhí)行更加嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值，探索若干行業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)的可能性。研究季節(jié)性差異化排污收費(fèi)政策。四是嚴(yán)控燃煤污染。加嚴(yán)供暖季煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)格的煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化冬季用煤結(jié)構(gòu)。加快集中供熱進(jìn)度，大幅提高城市集中供熱覆蓋率。強(qiáng)化散煤污染治理，在京津冀加快減煤換煤任務(wù)落實(shí)，城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)推動優(yōu)質(zhì)煤替代、煤改電、煤改氣工作。五是加強(qiáng)施工揚(yáng)塵等面源污染控制。同時，要強(qiáng)化大氣污染防治的資金保障。充分發(fā)揮專家的作用，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，為科學(xué)決策提供支撐。

　　環(huán)境保護(hù)部副部長翟青、總工程師趙英民出席會議。

　　京津冀及周邊地區(qū)七省區(qū)市環(huán)保廳（局）負(fù)責(zé)同志，石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志參加會議。