公安部昨天召開電視電話會,要求加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。公安部表示,農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等4類群體將作為重點,逐一研究落戶政策。

　　公安部副部長黃明表示,公安機關(guān)將加快推進戶籍制度改革、加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,確保到2020年1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶的目標(biāo)如期實現(xiàn)。

　　據(jù)了解,公安部將以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等4類群體為重點,逐一研究落戶政策,逐一提出解決方案。以大城市和東部地區(qū)城鎮(zhèn)為重點地區(qū),積極探索實施分區(qū)域分階段落戶。戶籍人口占比低的城市,要加快提高戶籍人口比重。要突出重點領(lǐng)域,推動有關(guān)部門抓緊出臺相關(guān)配套政策,將農(nóng)民的戶口變動與“三權(quán)”脫鉤,調(diào)動農(nóng)民進城落戶的積極性。

　　公安部要求明確統(tǒng)計標(biāo)準,實事求是反映戶籍人口城鎮(zhèn)化率。在統(tǒng)計新增城鎮(zhèn)戶籍人口時,要根據(jù)其在城鎮(zhèn)實際居住生活、就業(yè)、享受與城鎮(zhèn)原有居民同等待遇等情況,認真進行甄別核實。

　　在戶籍制度改革方面,公安部要求抓緊實施居住證制度,會同有關(guān)部門抓緊制定修訂具體實施辦法,研究制定管理規(guī)則,建立完善信息系統(tǒng),推進部門信息共享。著力解決無戶口人員問題,進一步摸清底數(shù),認真核實辦理。不管無戶口人員問題是哪個年代、什么原因產(chǎn)生的,都要及時辦理落戶,同時還要健全制度,防止產(chǎn)生新的無戶口問題。