春節(jié)剛過,人們在網(wǎng)上開啟了新一輪的“曬”模式,曬獎品、比土豪、拼奇葩,不管是炫富還是曬窮,總能引發(fā)眾多網(wǎng)友的圍觀,收獲無數(shù)歡樂。這對于普通人而言唾手可得的快樂,而對于一些官員來說,卻顯得有些遙不可及。
近年來,無論是曬房產(chǎn),還是曬收入,只要是官員發(fā)牢騷說自己收入低、生活困難的,難免會被冠以“哭窮”的字眼,引發(fā)公眾的口誅筆伐。尤其是曾經(jīng) 高調(diào)哭窮的官員落馬之后,那些之前他們力證清廉的種種說辭更會被反復(fù)提及,充斥著濃濃的反諷意味。雖然這些官員是少數(shù),但對干部隊伍的整體形象造成的傷害 卻十分巨大。探究這些貪官一邊哭窮一邊斂財?shù)膬擅嫒松,對于加強和改進干部隊伍監(jiān)督,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
貪官示窮 作秀成分居多
哭窮,在人們的印象中,往往會與弱者聯(lián)系起來。所以當(dāng)有人哭窮時,人們常常會報以同情,送上關(guān)心。
然而有一種觀點卻認為,真正的窮人,因為窮,似乎已經(jīng)習(xí)慣了,反倒不怎么哭窮了;而那些經(jīng)?薷F的,往往并非真正的窮人,至少還沒有到該哭的地步。
在一些貪官身上,這番論述無疑是相當(dāng)有說服力的。
國家發(fā)改委價格司原副司長周望軍一直抱怨工資太低,自詡是“窮人”,依據(jù)便是以自己的工資收入,只能抽60元一包的香煙。
官員示窮,無非是想在群眾心中樹立一個清廉正直的形象,似乎窮與清廉是成正比的,越是窮,越能體現(xiàn)自己的清廉。但事實或許并非如此。
廣東省廣州市原市長萬慶良在談到高房價和幸福的話題時曾表示,自己工作了20多年,還沒買房,住的是市政府的宿舍,130平方米,除了政府的補貼外,每月自己要再交600元房租。
只可惜,他這一番“誠摯”之言,換來的并不是掌聲,反倒引發(fā)輿論的一片嘩然。
原來其租住的珠江帝景是位于廣州市中心的豪宅,早在2011年時,該樓盤的單價即在每平方米4萬元以上,每月租金則在4000元以上。萬慶良也因此在網(wǎng)絡(luò)上被調(diào)侃稱為“六百帝”。
除了曬工資、曬房產(chǎn)示窮這些慣用的伎倆外,裝窮也是一些貪官的慣用手法。
江蘇省鎮(zhèn)江市民防局原局長朱冬生就是其中的典型,他一方面大肆受賄,另一方面又在生活中極端節(jié)儉,為了省汽油錢,他坐公交車下鄉(xiāng)買豆腐,平時穿著也不講究,都是掉色破損的舊衣裳。
有媒體表示,官員哭窮、裝窮無論如何都難逃作秀之嫌。清廉之人,不需要通過這樣的噱頭來表明自己的現(xiàn)狀,而貪腐之人,也不可能通過哭訴來賺得清廉之名。
曾經(jīng)示窮的官員紛紛落馬,同樣警示了那些有志哭窮的官員,在民眾面前樹立一個好形象不在于哭窮、裝窮,更在于他們?yōu)榘傩兆隽硕嗌賹嵤,多少好事。官場不是演藝圈,沒必要演戲,要的是實實在在了解群眾的所思所想所急所憂,將群眾工作做實做細做深做透!
高調(diào)示窮與低調(diào)斂財
源于監(jiān)督乏力
2015年底落馬的常小兵,曾自稱稅后薪水僅為“每月8000元”,如若不是媒體依據(jù)上市公司的年報發(fā)現(xiàn)其年薪為107.5萬元,還真有不少人會很天真地相信。
網(wǎng)絡(luò)時代沒有秘密可言,雖然已成為人們的共識,但對于官員的工資收入和財產(chǎn)狀況等信息,社會監(jiān)督的力量仍然難以觸及。
比如官員的工資構(gòu)成、制定的依據(jù)是什么?一直以來,相關(guān)部門對此語焉不詳。公眾也只好霧里看花、莫衷一是。甚至,當(dāng)某些官員因豪奢消費受到廣泛質(zhì)疑后,其工資收入依然不予公開。
三峽大學(xué)學(xué)生劉艷峰曾經(jīng)實名申請公開人送外號“表哥”的陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原局長楊達才的工資信息,得到的回復(fù)卻是“楊達才的工資不屬于財政廳政府信息公開范圍”。
而這恰恰是一些貪官敢于高調(diào)示窮的底氣所在。
專家表示,官員工資的發(fā)放情況涉及政府行政成本、工作效率等方方面面,與公民的切身利益息息相關(guān),以“不屬于政府信息公開范圍”為由不予公開,顯然有些牽強。
上報個人有關(guān)事項制度執(zhí)行不力,也是一些貪官有恃無恐哭窮的原因。
2010年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項的規(guī)定》,并下發(fā)通知要求各地區(qū)、各部門、各單位認真貫徹執(zhí)行。但在一段時期內(nèi),這一規(guī)定的執(zhí)行效果卻不盡如人意。
“凡不如實填報或隱瞞不報的,一律不得提拔任用、不列入后備干部名單”。黨的十八大以來,這一局面得到極大改觀,從中央到地方,不少擬提拔干部因不如實報告?zhèn)人有關(guān)事項被暫緩或取消提拔資格。
治理“兩面人”
需多重發(fā)力
以窮示弱的貪腐官員出現(xiàn),充分說明了反腐敗斗爭的復(fù)雜性和艱巨性,斗爭越深入,腐敗者越會花樣翻新、偽裝巧飾。
國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠,平時衣著簡樸,經(jīng)常騎一輛舊自行車上班,絲毫看不出家藏萬貫,然而從其家中搜出的現(xiàn)金,在清點過程中卻足足動用16臺點鈔機,甚至燒壞了其中4臺。
北京市委黨校教授姚桓表示,隨著正風(fēng)肅紀(jì)力度的加大,貪腐官員正感到前所未有的壓力和危險。他們?yōu)楸Wo自己和繼續(xù)非法攫取更多的財富,只能寄希望于更巧妙的偽裝。
如何識破其偽裝面目,打擊其僥幸心理?
北京科技大學(xué)廉政研究中心副主任宋偉建議,一方面要加大個人有關(guān)事項報告制度的執(zhí)行力度,并不斷加大抽查核實力度,使貪腐官員過不了“組織 關(guān)”;另一方面要廣泛發(fā)動群眾,構(gòu)建監(jiān)管的“天羅地網(wǎng)”,使貪腐官員過不了“群眾關(guān)”。宋偉表示,這對于清除“兩面”官員具有十分重要的現(xiàn)實針對性。
據(jù)媒體報道,2015年,全國共抽查副處級以上干部43.92萬人。其中,因不如實報告?zhèn)人有關(guān)事項等問題被取消提拔資格的3900多人,受調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等處理的124人,因抽查核實發(fā)現(xiàn)問題受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的160人。
加強黨內(nèi)監(jiān)督是中央紀(jì)委六次全會突出強調(diào)的問題。在部署全年工作任務(wù)時,王岐山書記指出,要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
傳遞的信號十分明確,就是要求各級官員務(wù)必襟懷坦白,言行一致,心存敬畏,手握戒尺,對黨忠誠老實,做到臺上臺下一種表現(xiàn),任何時候、任何情況下,都不能越界、越軌。否則,后果真的很嚴(yán)重。
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