習近平擔任中央軍委主席以來,在多個場合強調軍隊要“能打仗、打勝仗”!罢聝骸(微信ID:gcxxjgzh)注意到,對此,自2014年4月以來,中央軍委在兩年里共開展了5次監(jiān)察,監(jiān)察對象直指8個大單位、40個師旅部隊、37所軍事院校。
據(jù)《解放軍報》4月18日報道,東部戰(zhàn)區(qū)海軍機關這幾天顯得格外緊張,因為他們迎來的這批到訪者總是瞪起眼睛查問題、糾短板。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,讓東部戰(zhàn)區(qū)海軍機關格外緊張的到訪者,正是“中央軍委訓練監(jiān)察組”。
習近平擔任中央軍委主席以來,在多個會議視察場合,都強調軍隊要“能打仗、打勝仗”。這就意味著,部隊必須提高實戰(zhàn)化水平。中央軍委訓練監(jiān)察組,正是為了落實習近平有關“打仗”系列指示而成立。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,自2014年4月以來,中央軍委在兩年里共開展了5次監(jiān)察,其中2014年三次,2015年兩次。監(jiān)察的對象,直接指向了8個大單位、40個師旅部隊、37所軍事院校。另外,在多場全軍性重大演習和跨區(qū)基地化訓練中,也看到了監(jiān)察組的身影。
官方日前披露,按照年度計劃安排,從今年4月10日開始,中央軍委還將進行三次軍事監(jiān)察,著力糾治軍事訓練與實戰(zhàn)要求不符的理念和行為。
目前,第一波次監(jiān)察人員已經(jīng)進駐各個單位,重點對新體制下部隊訓練組織領導和院校教學秩序情況展開監(jiān)察。
為啥成立監(jiān)察組?
習近平:全部心思向打仗聚焦
2014年4月3日,《解放軍報》一版刊發(fā)了一條消息“全軍和武警部隊開展軍事訓練監(jiān)察”。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,這條看似普通的新聞背后,卻透露出解放軍軍事訓練領域一條十分重要的改革信息——建立軍事訓練監(jiān)察制度,開展軍事訓練監(jiān)察。同時,全軍軍事訓練監(jiān)察領導小組成立,設立辦公室和部隊訓練監(jiān)察組、院校教育督察組。
習近平曾多次強調,“全部心思向打仗聚焦,各項工作向打仗用勁”。
2014年3月20日,中央軍委印發(fā)《關于提高軍事訓練實戰(zhàn)化水平的意見》,其中,明確提出要把建立軍事訓練監(jiān)察制度作為一項重要改革任務。
2014年1月,原總參謀部下發(fā)《關于開展軍事訓練監(jiān)察的通知》,要求全軍和武警部隊著眼推進訓練與實戰(zhàn)一體化,堅持依法治訓、從嚴治訓,探索建立軍事訓練監(jiān)察制度,開展部隊訓練監(jiān)察和院校教育督察。
在新一輪國防和軍隊改革中,軍委、戰(zhàn)區(qū)和軍種機關均設立專職訓練監(jiān)察機構,并建立了軍事訓練監(jiān)察體制。
中國軍事專家喬良表示,“這一舉措旨在加強軍隊的實戰(zhàn)化訓練水平,是對習近平主席要求建立一支能打仗、打勝仗的軍隊的響應!
三年8輪監(jiān)察盯著哪兒?
大單位、師旅部隊、軍校、軍演
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)梳理發(fā)現(xiàn),自2014年4月以來,中央軍委在兩年里共開展了5次監(jiān)察,其中2014年為三次,2015年兩次。
這五次監(jiān)察,直接指向了8個大單位、40個師旅部隊、37所院校。另外,在多場全軍性重大演習和跨區(qū)基地化訓練中,也看到了監(jiān)察組的身影。
2014年4月,監(jiān)察組編成7個組,分赴南京、廣州軍區(qū)的陸軍、海軍、空軍、第二炮兵和武警部隊18個師旅級單位,西安、南京、武漢地區(qū)的12所軍事院校,查糾不符合實戰(zhàn)化要求和戰(zhàn)斗力標準的突出問題。
2014年7月,隨著部隊演習密集展開,第二次部隊訓練監(jiān)察工作啟動,由24人組成的3個聯(lián)合監(jiān)察組,對蘭州軍區(qū)、成都軍區(qū)、海軍、空軍、第二炮兵組織的6場實兵演習進行了全程監(jiān)察,監(jiān)察員赴高原、到海上、進荒漠、上艦艇,深入一線了解情況,查糾出演習籌劃、作戰(zhàn)指揮、訓風演風等方面問題70余個。
2014年11月,第三次軍事訓練監(jiān)察與部隊年終考核同步展開,跟蹤監(jiān)察沈陽、北京、濟南戰(zhàn)區(qū)6個師旅級單位參加軍事訓練一級師旅考評情況。與此同時,第二、三次院校教育督察在全軍8所院校相繼展開。
2015年,總部再次組織兩批次集中監(jiān)察,對各大單位開展隨機性、小編組、多批次部隊監(jiān)察,重點圍繞黨委抓訓管訓、作戰(zhàn)指揮訓練、重大演習演練、夜戰(zhàn)夜訓、實戰(zhàn)化考評、訓練資源使用效益、訓練作風方面展開,督導部隊始終謀打仗、抓訓練。
對院校教育督察,以教學內(nèi)容、教學條件、正規(guī)化管理等為重點,分兩批督察全軍17所院校。
2016年,三輪軍事訓練監(jiān)察工作,將覆蓋5個戰(zhàn)區(qū)、各軍兵種和武警部隊,重點監(jiān)察新調整組建單位軍事訓練履職盡責情況,戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓練和中外聯(lián)演聯(lián)訓情況、部隊重大演訓開展情況,以及部隊訓練考核評估情況。
監(jiān)察組組長是誰?
軍委聯(lián)合參謀部副參謀長任監(jiān)察小組組長
2015年1月,《解放軍報》在頭版發(fā)文《全軍軍事訓練監(jiān)察工作將持續(xù)深化》。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,這篇文章披露了全軍軍事訓練監(jiān)察領導小組的領導班子:軍委聯(lián)合參謀部副參謀長(原副總參謀長)王建平上將,執(zhí)掌全軍軍事訓練監(jiān)察領導小組,擔任組長;聯(lián)合參謀部參謀長助理(原總參謀長助理)陳勇為副組長。
軍報透露,監(jiān)察組由“軍委機關有關業(yè)務部門人員和教育訓練領域專家組成”。軍事訓練監(jiān)察領導小組成立之初,從剛剛離開工作崗位、具有豐富教學訓練經(jīng)驗的軍師職干部中,遴選聘請97名部隊訓練監(jiān)察員、院校教育督察員,初步構建了覆蓋各軍兵種和專業(yè)系統(tǒng)的監(jiān)察隊伍。
他們根據(jù)監(jiān)察范圍和重點,制訂監(jiān)察工作規(guī)劃和年度計劃,建立“組織準備、監(jiān)察實施、指導反饋、總結報告、回訪督導”的工作制度,結合部隊訓練和院校教學計劃,開展監(jiān)察督察。
同時,制度機制建立后,《軍事訓練監(jiān)察實施辦法》、《軍事訓練監(jiān)察人員管理規(guī)則》、《軍事訓練監(jiān)察標準體系》等法規(guī)相繼修改和出爐,明確了監(jiān)察工作的主要內(nèi)容:突出軍事訓練實戰(zhàn)化的關鍵環(huán)節(jié),以各級主官和領導機關為重點對象,以軍以下部隊和各類院校為主體。
如何開展監(jiān)察工作?
不打招呼臨機抽考,還受理舉報
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,監(jiān)察組進駐被監(jiān)察單位后,他們“所到之處,不打亂秩序,結合院校部隊正常的教學訓練安排,綜合運用聽取介紹、座談談話、調閱資料、問卷調查、臨機抽考、觀察評估、受理舉報等方式開展全方位監(jiān)察!
監(jiān)察督察人員深入演兵場和課堂,采取跟訓跟教、座談查看、問卷調查等方式,查糾不符合實戰(zhàn)化要求和戰(zhàn)斗力標準的突出問題。他們不提前通知、不打亂秩序,官兵訓什么就查看什么,部隊到哪里就監(jiān)察到哪里。
在某部“三實”訓練現(xiàn)場,監(jiān)察組先后指出對抗訓練偏少、高難課目漏訓等4類問題,當場研究改進措施;在某院校,督察組發(fā)現(xiàn)該校存在辦學目標定位不準、任務拓展過寬等現(xiàn)象,隨即召集專家“會診”,形成咨詢報告。
另外,武警部隊選聘退休軍、師職干部作為第三方,組成3個部隊訓練監(jiān)察組和2個院校教育監(jiān)察組分赴基層,分批次、分任務對軍事訓練實施檢查、督導。
“什么方面薄弱就查什么、什么因素影響訓練落實就查什么,敢于唱黑臉,不怕得罪人! 《解放軍報》曾如此評價監(jiān)察組的工作。
在歷次監(jiān)察情況報告中,70%以上的篇幅用來講問題,至少先后5次向全軍發(fā)出通報,點名批評具體單位具體事,“引起全軍上下強烈震動”。
在首次訓練監(jiān)察的情況報告中,指出軍隊的以下問題:實戰(zhàn)化認識不到位、領導精力不集中、教學組訓不盡責、訓練管理不精細、訓練落實標準與實戰(zhàn)化有差距等8大類、287個問題,提出整改意見建議200余條。
某支隊勤訓輪換分隊夜間射擊合格率不到70%,某學院45%的教員缺乏部隊任職經(jīng)歷……在武警部隊首次下發(fā)軍事訓練監(jiān)察通報中,對多個單位存在的教學組訓不盡責、訓練管理不精細等方面的問題明確整改期限。
[責任編輯:張曉靜]