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起底太原地下出警隊:打手10分鐘即可抵達現(xiàn)場

2016年05月23日 06:31:38  來源:經(jīng)濟參考報
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  搶占資源、強攬工程、欺行霸市、強買強賣、以商養(yǎng)惡、以惡護商……隨著經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加快,在資源富集區(qū)和容易產(chǎn)生利益的領(lǐng)域、地區(qū)逐漸滋生的黑惡勢力不斷盤踞成勢,以黑惡手段肆無忌憚攫取巨額經(jīng)濟利益,成為阻礙地方經(jīng)濟發(fā)展的“毒瘤”。

  針對黑惡勢力盤踞成勢并嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的問題,太原自2014年10月至今通過持續(xù)深入開展“專項斗爭”,對黑惡勢力實施“精準(zhǔn)打擊”,一大 批盤踞作惡、久治難滅的黑惡勢力被“法辦”“嚴(yán)辦”,社會治安達到“歷史最好狀況”,打黑也為太原發(fā)展的中心工作成功“清障”。

  惡勢力猖獗危害一方

  目前已被警方打掉的太原市張志勇黑社會性質(zhì)組織犯罪集團,在發(fā)展期間通過成立公司、豢養(yǎng)黑保安、設(shè)賭抽頭、發(fā)放高利貸等“以商養(yǎng)惡”,其經(jīng)濟實力和影響力迅速壯大,逐漸控制了太原萬柏林地區(qū)的裝飾、建材、物流等市場。老百姓深惡痛絕卻“不敢怒不敢言”。

  因抵押房產(chǎn)借款與他人發(fā)生房產(chǎn)糾紛,張志勇在2010年7月指使手下糾集30余人攜帶膠木棍、鎬把、砍刀等兇器,竄至太原市萬柏林區(qū)爭議房屋內(nèi),對在該房 屋內(nèi)看管房屋的高某某等9人進行毆打,后張志勇支付給參與作案犯罪嫌疑人員每人500至3000元不等的酬勞并安排逃跑。

  因土地租用糾紛,2012年8月,張志勇指使10余名手下手持砍刀、鎬把前往太原市第四人民醫(yī)院,將正在輸液的劉鐵連和司機張元生砍傷后,又劫持到其公司院內(nèi),將二人分別關(guān)進狗籠內(nèi)進行毆打。

  小店區(qū)的李有貴黑社會犯罪團伙,糾集刑事解教人員,以設(shè)立的山西永隆有限公司為依托,采取威脅、恐嚇、尋釁滋事等手段,對位于小店區(qū)藍海市場經(jīng)營商戶進行強買強賣、敲詐勒索、收取“進場費”,控制了藍海綜合市場,該團伙共涉刑事案件129起。

  太原市公安局副局長雷毓智介紹,通常講的“黑社會”,法律術(shù)語叫黑社會性質(zhì)犯罪組織,一個重要特征就是有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段攫取經(jīng)濟利 益,具有一定的經(jīng)濟實力。惡勢力相較黑社會性質(zhì)犯罪組織雖然結(jié)構(gòu)相對松散、實力范圍相對較小,但數(shù)量更多、隱蔽性較強。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌節(jié)奏加快,黑惡勢力發(fā) 展土壤不斷增多,危害不斷加大。

  記者采訪發(fā)現(xiàn),一些黑惡勢力依靠暴力手段非法討債、持械火拼、逞兇作惡、欺壓百姓,甚至裹挾、煽動不明真相群眾暴力抗法,制造群體性事件;有的涉足房產(chǎn)建筑、交通運輸、餐飲娛樂、礦業(yè)開采等行業(yè),欺行霸市、強攬工程,不擇手段謀取暴利。

  一些基層民警反映,前些年在太原因經(jīng)濟糾紛而“擺場子”滋生的“地下出警隊”橫行,這些每次出動需要百元、數(shù)百元費用的東北籍、呂梁籍打手被稱為“百元黨”,他們在搶奪工地、煤礦、樓盤時出動迅速,提著砍刀等武器十分鐘即可到達現(xiàn)場。

  成阻礙經(jīng)濟發(fā)展毒瘤

  早在2003年就已啟動城中村改造的太原市,由于受到各種因素影響,11年間僅完成3個村的整村改造,分析人士指出,黑惡勢力的阻撓,甚至在一定程度上是遲滯太原市這項工作推進的一個重要原因。

  記者采訪發(fā)現(xiàn),太原市有173個城中村,居住著市區(qū)1/3人口,量大面廣在全國省會城市中“絕無僅有”,積累了大量矛盾和問題,甚至成為一些黑惡勢力的 “策源地”:刑事發(fā)案居高不下,“黃賭毒”問題屢禁不絕,出租房屋和流動人口漏管失控,小旅館、洗頭房、洗腳屋等場所藏污納垢。

  2013年以來,29歲的楊晉偉以萬柏林區(qū)東社村為“據(jù)點”,逐漸網(wǎng)羅了十余名在城中村附近活動的東北、太原籍社會閑散和兩勞釋放人員,以組織賭博起家, 逐步壯大并利用武力向一些賭博和娛樂場所威脅索要錢財,對部分受害人敲詐勒索、非法拘禁,隨后活動范圍擴大到太原市各個酒吧、夜場,影響極其惡劣。辦案民 警稱,再發(fā)展一段時間,就是一個新的黑社會性質(zhì)犯罪集團。

  與此同時,一些城中村“原住民”利用“坐地戶”優(yōu)勢,逐漸發(fā)展成攫取利益的黑惡勢力犯罪集團。萬柏林區(qū)新莊村村民趙克勤,在2012年以來,糾集團伙,利 用本村村民身份,在城中村改造中,以“拒不配合”拆遷為由,在工地內(nèi)尋釁滋事,向開發(fā)商強攬工程、敲詐勒索,打著“承包工程”的幌子,大肆聚斂錢財。警方 調(diào)查,趙克勤團伙涉足了新莊村房地產(chǎn)開發(fā)項目工地內(nèi)大部分土方、混凝土、地材供應(yīng)等工程。

  大王村的宋天龍團伙憑借家族勢力,對山西中醫(yī)學(xué)院附院居民樓施工人員實施恐嚇、毆打,進行敲詐勒索,并多次用車輛、垃圾等物將山西中醫(yī)學(xué)院附院高層住宅小區(qū)大門封堵,致使小區(qū)263戶1000余名居民出行受阻,并造成群眾的恐慌情緒。

  小店區(qū)以王士剛為首的惡勢力犯罪團伙,則通過借口經(jīng)濟糾紛,糾集社會閑散人員,成立討債公司、地下出警隊,采取擺隊形、站場子、拉標(biāo)語、車跟蹤、堵大門、高音喇叭滋擾等軟暴力手段聚眾造勢、威脅恐嚇、跟蹤滋擾,大肆牟取非法利益。

  “精準(zhǔn)打黑”扭轉(zhuǎn)社會生態(tài)

  2014年10月,山西提出保持懲治腐敗、狠剎四風(fēng)和打黑除惡的“三個高壓態(tài)勢”,太原市隨即開展“專項斗爭”,太原公安機關(guān)在新任局長汪凡為班長的新一 屆黨委班子領(lǐng)導(dǎo)下,采取多種措施對“五大重點領(lǐng)域”黑惡勢力實施“精準(zhǔn)打擊”。僅用一個月時間,歷史掛賬的12條涉黑涉惡線索全部辦結(jié),社會生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。

  雷毓智介紹,警方首先對社會危害嚴(yán)重、影響惡劣的插手基層政權(quán)、盤踞重點行業(yè)壟斷經(jīng)營、宗族勢力侵害群眾、操控娛樂場所、暴力討債等“五大領(lǐng)域”黑惡勢力作為打擊重點。

  同時堅持打黑反腐兩手抓,太原市委市政府直接領(lǐng)導(dǎo)打黑,制定政法委牽頭、公檢法司和紀(jì)檢部門同步上案制度。太原市公安局局長汪凡介紹,公檢法打破部門壁 壘,建立每月定期通報制度,特別是對已認(rèn)定的黑惡勢力犯罪團伙案件,及時介入、依法快訴快判。紀(jì)檢機關(guān)注重從反腐敗領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)黑惡勢力線索同時,深挖幕后 “關(guān)系網(wǎng)”和“保護傘”。

  此外,嚴(yán)格辦案紀(jì)律,采取終身負(fù)責(zé)制。辦案民警簽訂責(zé)任承諾書,嚴(yán)格落 實紀(jì)律承諾。針對“打黑除惡”線索摸排、案件偵辦等重點環(huán)節(jié),提出“五個明確負(fù)責(zé)”、“終身責(zé)任倒查”,每一項工作,相關(guān)責(zé)任人終身負(fù)責(zé)。

  僅用一個月時間,太原市“打黑除惡”即取得了第一波高潮,歷史掛賬的12條涉黑涉惡線索全部辦結(jié),一舉打掉黑惡勢力團伙7個,抓獲涉黑涉惡犯罪人員41名。

  截至2016年4月,太原市打掉了51個黑惡勢力犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人384人,破獲刑事案件304起。一些盤踞多年的村霸、路霸、街霸、市霸等黑惡 勢力,以及帶有暴力色彩的集團型犯罪得到有效打擊,搶劫、敲詐勒索、欺行霸市、“黃賭毒”犯罪等社會治安問題明顯減少。一些城中村老黨員稱目前治安達到 “歷史最好水平”。

  城市中心工作有序開展

  目前太原市的中心工作“城中村”改造正在有序進行。太原市于2015年3月份把“城中村”改造作為推動全市全局工作的重要突破口,將舉全市之力,打贏城中村改造這場硬仗。

  “城中村”黑惡勢力犯罪是制約拆遷改造和重點工程項目建設(shè)的重要因素,打黑除惡為太原市的城中村改造起到了“清障”作用。太原市公安局萬柏林分局局長史水鴻表示,警方根據(jù)實際情況將打黑除惡和城改中心工作結(jié)合起來,收到了良好的效果。

  萬柏林分局副局長李祖英表示,2014和2015兩年,萬柏林分局打掉了9個“城中村”黑惡勢力犯罪團伙,對城中村的違法犯罪起到了極大震懾作用,去年下半年到現(xiàn)在,城中村拆遷改造中涉及樓霸、堵路對抗拆遷等的警情基本消失,一些“不含糊”的人再不敢“露頭”。

  截至2015年年底,2015年啟動的54個“城中村”改造任務(wù)中,有47個村基本完成整村拆除,46個村啟動安置房建設(shè)。2016年,太原啟動了31個“城中村”拆遷和2萬戶棚戶區(qū)的改造任務(wù)。

  “今年分局又啟動了打擊非法占地活動!笔匪櫿f,打擊“城中村”非法占地,突破口就是依法嚴(yán)打利用名望和干部身份搶占空地、宅基地外延、私搭亂建等違法行為,才能確保改造工作按期完成。

[責(zé)任編輯:郭曉康]

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