為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》和國務院《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》,日前,共青團中央會同國家發(fā)展改革委、中國人民銀行編制了《青年信用體系建設規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),全面推進青年信用體系建設。
《規(guī)劃》是系統(tǒng)推進青年群體誠信建設的總藍圖,指出到2020年實現(xiàn)覆蓋全體青年的信用信息基礎數(shù)據(jù)庫基本建成,青年信用評價標準基本健全,青年守信激勵機制有效運轉,青年信用服務全面應用,青年誠信意識普遍增強等具體目標。
《規(guī)劃》明確要堅持公益為先、合規(guī)安全、務實高效、統(tǒng)籌規(guī)劃和創(chuàng)新發(fā)展五項基本原則,依托覆蓋全體青年的信用信息基礎數(shù)據(jù)庫,建立健全青年守信聯(lián)合激勵機制和失信修復機制,通過信用信息應用服務青年成長發(fā)展。
《規(guī)劃》提出要開展五個方面具體工作。一是分步推進青年志愿者信息系統(tǒng)、青年綜合服務信息系統(tǒng)和青年信用信息系統(tǒng)建設,完善青年信用體系建設基礎設施,加強青年信用信息安全保障。二是在學習教育、志愿公益、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、信貸租賃、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、醫(yī)療健康和出行旅游等涉及青年成長發(fā)展的重點領域推進青年誠信建設。三是建立健全青年守信聯(lián)合激勵機制和失信修復機制,制定完善青年信用體系建設相關標準規(guī)范,建立高效的青年信用體系運行機制。四是系統(tǒng)性、常態(tài)化地開展青年誠信宣傳教育和志愿服務活動,在廣大青年中營造重諾守信的文化氛圍。五是建立公共和社會信用服務機構互為補充,信用信息基礎服務和增值服務相輔相成的多層次青年信用服務組織體系,不斷培育和規(guī)范青年信用服務市場。
青年信用體系建設是社會信用體系建設的重要組成部分,是廣大青年踐行社會主義核心價值觀的制度化載體,也是共青團深化改革,引領和服務青年的重大創(chuàng)新舉措。共青團中央、國家發(fā)展改革委和中國人民銀行聯(lián)合成立青年信用體系建設領導小組,統(tǒng)籌推進青年信用體系建設。自2015年6月啟動建設工作以來,共青團中央已建成青年信用信息系統(tǒng)先導工程——“志愿中國”信息系統(tǒng),為2900萬注冊志愿者提供服務;積極參與多個跨部門聯(lián)合激勵懲戒文件制定和實施,牽頭制定優(yōu)秀青年志愿者守信聯(lián)合激勵文件,率先探索針對自然人實施聯(lián)合激勵;批復北京等9個地區(qū)開展青年信用體系建設試點工作,探索可復制推廣的經(jīng)驗。(中國青年報·中青在線記者 李博晶)
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