原標(biāo)題:努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì)——從中央政治局會(huì)議看下半年經(jīng)濟(jì)工作著力點(diǎn)
新華社北京7月26日電 7月26日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好下半年經(jīng)濟(jì)工作十分重要。各地區(qū)各部門(mén)要真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),提高貫徹落實(shí)黨中央決策部署的自覺(jué)性和主動(dòng)性,真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng),發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
用好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要穩(wěn),政策取向要明確。針對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作,會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持適度擴(kuò)大總需求,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,注重相機(jī)、靈活調(diào)控,把握好重點(diǎn)、節(jié)奏、力度,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造良好宏觀(guān)環(huán)境。
今年以來(lái),企業(yè)貸款利率雖有所降低,但融資難、融資貴依然存在。央行數(shù)據(jù)顯示,上半年,企業(yè)貸款增速有所回落。6月末,本外幣非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額72.97萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.7%,增速比上季末低0.7個(gè)百分點(diǎn)。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,金融作為經(jīng)濟(jì)的血液,流向大企業(yè)道路相對(duì)暢通,但流向小微企業(yè)卻道路阻塞。
會(huì)議提出,要引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資合理增長(zhǎng),著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)徐洪才認(rèn)為,疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,就是要讓資金實(shí)實(shí)在在流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),流向小微、三農(nóng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域,而不是在金融體系、國(guó)有企業(yè)內(nèi)空轉(zhuǎn)。
實(shí)際上,上半年一些金融改革正朝著疏通傳導(dǎo)渠道的方向進(jìn)展,第二批民營(yíng)銀行“開(kāi)閘”,針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)正式啟動(dòng),中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)成立等,都在逐步彌補(bǔ)現(xiàn)有金融體系中的不足。
在推動(dòng)改革的同時(shí),也要注意防范風(fēng)險(xiǎn)!霸诮(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)、下半年債券集中到期的背景下,容易出現(xiàn)違約風(fēng)險(xiǎn),不能掉以輕心!边B平說(shuō)。
會(huì)議提出,要有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。
“匯率問(wèn)題的提出非常及時(shí)。”連平表示,在當(dāng)前情況下,要避免人民幣波動(dòng)幅度過(guò)大,以降低資本流出的壓力。
會(huì)議還提出,落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施,保證公共支出能力和力度,發(fā)揮財(cái)政資金效應(yīng),引導(dǎo)社會(huì)資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。
“除了貨幣政策,財(cái)政政策也需發(fā)力,通過(guò)減稅降費(fèi)讓企業(yè)輕裝上陣。而發(fā)揮財(cái)政資金作用,地方政府應(yīng)創(chuàng)造條件吸引民間資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)!毙旌椴耪f(shuō)。
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