中新網(wǎng)8月17日電 國務(wù)院今日發(fā)布《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》，要求促進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人及其家庭就業(yè)增收，各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭招錄(聘)和安置殘疾人就業(yè)，在同等條件下要鼓勵優(yōu)先錄用殘疾人。

　　《綱要》指出，要確保農(nóng)村貧困殘疾人如期脫貧。制定實施《貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃(2016—2020年)》。將農(nóng)村貧困殘疾人全部納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡范圍，強(qiáng)化分類施策和精準(zhǔn)幫扶，政策、項目向貧困殘疾人傾斜。加強(qiáng)實用技術(shù)培訓(xùn)、社會化生產(chǎn)服務(wù)和金融信貸支持，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和殘疾人扶貧基地的輻射帶動作用，確保農(nóng)村貧困殘疾人家庭至少參與一項養(yǎng)殖、種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)等增收項目。

　　有序組織農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)。在資產(chǎn)收益扶貧工作中，財政專項資金形成的資產(chǎn)可折股量化優(yōu)先配置給貧困殘疾人家庭。積極引導(dǎo)貧困殘疾人家庭采取土地托管或林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股等方式，實現(xiàn)家庭資產(chǎn)增值增收。第一書記等駐村干部要將殘疾人貧困戶作為重點幫扶對象，選好配強(qiáng)幫扶責(zé)任人。將殘疾人減貧成效納入地方各級政府扶貧開發(fā)工作成效考核范圍。持續(xù)實施“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”，依托“光伏扶貧”、“農(nóng)家書屋”、“農(nóng)村電商”等項目搭建社會力量參與殘疾人扶貧開發(fā)平臺。

　　《通知》提出，要依法大力推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。研究建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示制度。各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭招錄(聘)和安置殘疾人就業(yè)。各級黨政機(jī)關(guān)在堅持具有正常履行職責(zé)的身體條件的前提下，對殘疾人能夠勝任的崗位，在同等條件下要鼓勵優(yōu)先錄用殘疾人。切實維護(hù)殘疾人平等報考公務(wù)員的權(quán)利，為殘疾人考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境。

　　未安排殘疾人就業(yè)的事業(yè)單位申請使用空編招聘時，應(yīng)優(yōu)先招聘符合條件的殘疾人。加大對超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位的獎勵力度。將安排殘疾人就業(yè)情況納入全國信用信息共享平臺，列為企業(yè)履行社會責(zé)任內(nèi)容。各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極吸納符合條件的盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)執(zhí)業(yè)。積極做好殘疾軍人退役安置工作。培育殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員隊伍，發(fā)展支持性就業(yè)。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金管理，建立征收使用情況公示制度。

　　《綱要》還提出，要穩(wěn)定發(fā)展殘疾人集中就業(yè)。落實稅收優(yōu)惠政策，完善殘疾人集中就業(yè)單位資格認(rèn)定管理辦法。福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)等殘疾人集中就業(yè)單位參照社會福利機(jī)構(gòu)享受城市建設(shè)與公用事業(yè)收費優(yōu)惠。