當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,正處于新舊增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。在未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)走向何方的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)召開(kāi)并取得豐碩成果,為持續(xù)低迷的世界經(jīng)濟(jì)指明了方向,規(guī)劃了路徑。
“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”“推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路”,習(xí)近平主席開(kāi)出的標(biāo)本兼治、綜合施策的藥方,為世界經(jīng)濟(jì)描繪了增長(zhǎng)的新藍(lán)圖。
“放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、綜合施策、擴(kuò)大開(kāi)放、包容發(fā)展”,中國(guó)推動(dòng)峰會(huì)達(dá)成的“杭州共識(shí)”著眼世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和根本動(dòng)力!抖畤(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》《二十國(guó)集團(tuán)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃》《二十國(guó)集團(tuán)深化結(jié)構(gòu)性改革議程》……杭州峰會(huì)通過(guò)的一份份文件,通過(guò)具體細(xì)致的措施安排,讓世界經(jīng)濟(jì)新航程由此開(kāi)啟。
中國(guó)方案標(biāo)本兼治、兼顧短中長(zhǎng)期
世界經(jīng)濟(jì)至今仍然沒(méi)有走出2008年國(guó)際金融危機(jī)的陰影,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,提振世界經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,越來(lái)越成為全球各國(guó)面臨的共同難題。
面對(duì)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),需要標(biāo)本兼治,綜合施策,運(yùn)用好財(cái)政、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革等多種有效政策工具,既要做好短期風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì),也要挖掘中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。
“習(xí)近平主席在杭州峰會(huì)上提出的中國(guó)方案,特別強(qiáng)調(diào)實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革,為的是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,中國(guó)的主張是基于世界各國(guó)共同發(fā)展、互惠互利的精神,體現(xiàn)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)”,巴基斯坦國(guó)立科技大學(xué)中國(guó)研究中心主任哈!べZ韋德認(rèn)為,在如何促進(jìn)發(fā)展的問(wèn)題上,中國(guó)擁有豐富的經(jīng)驗(yàn),“一帶一路”倡議和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等中國(guó)方案的實(shí)施已經(jīng)為世界經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。
“作為二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó),中國(guó)在深入分析世界經(jīng)濟(jì)所面臨的困境與機(jī)遇的基礎(chǔ)上,充分理解二十國(guó)集團(tuán)成員的關(guān)切,提出標(biāo)本兼治、短中長(zhǎng)期兼顧的解決方案”, 日本富士通總研首席研究員金堅(jiān)敏表示,“中國(guó)方案為峰會(huì)討論提供正能量,得到與會(huì)成員的普遍贊同,最終推動(dòng)達(dá)成了宏觀政策協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)性改革、匯率政策等諸多共識(shí),并通過(guò)了《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》《二十國(guó)集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》等多個(gè)文件!
韓國(guó)外國(guó)語(yǔ)大學(xué)全球安全合作中心所長(zhǎng)黃載皓認(rèn)為,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)是中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的具體實(shí)踐,特別是倡導(dǎo)達(dá)成的“杭州共識(shí)”,為維護(hù)開(kāi)放型多邊貿(mào)易體系、縮小發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間貧富差距提供了方法論。
為發(fā)展中國(guó)家人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處
杭州峰會(huì)第一次把發(fā)展問(wèn)題置于全球宏觀政策框架的突出位置,第一次就落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃,第一次集體支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化,具有開(kāi)創(chuàng)性意義。峰會(huì)達(dá)成了《二十國(guó)集團(tuán)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃》《二十國(guó)集團(tuán)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化倡議》等文件,這些行動(dòng)計(jì)劃和務(wù)實(shí)成果,將著力減少全球發(fā)展不平等、不平衡問(wèn)題,為發(fā)展中國(guó)家人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處,為實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出重要努力,為全人類(lèi)共同發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng),習(xí)近平主席在講話中談到全球的不平等問(wèn)題,提到現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到危險(xiǎn)的0.7左右,呼吁建設(shè)更加包容的世界經(jīng)濟(jì)。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際中心政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主管、亞洲經(jīng)濟(jì)高級(jí)顧問(wèn)馬修·古德曼分析說(shuō),推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)重要問(wèn)題,而實(shí)現(xiàn)什么樣的增長(zhǎng)以及怎樣實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)也是一個(gè)嚴(yán)肅的問(wèn)題。習(xí)近平主席提出的“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容”,這四個(gè)方面對(duì)世界很重要,比如“聯(lián)動(dòng)”同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易聯(lián)通相關(guān),再比如,拿“包容”這一點(diǎn)來(lái)講,世界主要經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人坐下來(lái),向世界、尤其是發(fā)展中國(guó)家展示推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心,為世界經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力,這很關(guān)鍵。
《印度教徒報(bào)》的報(bào)道稱(chēng),中國(guó)在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上提出了很多新的重要議題,特別是希望二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)全球執(zhí)行2030年可持續(xù)發(fā)展議程,這為國(guó)際社會(huì)樹(shù)立了榜樣。這些議程都與發(fā)展中國(guó)家息息相關(guān)。
面對(duì)全球性的金融危機(jī)、極端貧困、難民危機(jī)、恐怖主義威脅等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平衡、包容增長(zhǎng),從某種意義上成為發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家解決這些難題的共同的鑰匙。黃載皓認(rèn)為,“杭州共識(shí)”是二十國(guó)集團(tuán)成員一致同意的共同成果,這一共識(shí)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展模式都具有啟發(fā)性,實(shí)現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展模式的“兼容”。
塞內(nèi)加爾《太陽(yáng)報(bào)》稱(chēng),此次二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)擁有較以往更為廣泛的發(fā)展中國(guó)家代表性,使其成為改善全球治理模式的重要建言平臺(tái)。
推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效治理機(jī)制
杭州峰會(huì)推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)進(jìn)一步從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型,從側(cè)重短期政策向短中長(zhǎng)期政策并重轉(zhuǎn)型。金堅(jiān)敏認(rèn)為,目前二十國(guó)集團(tuán)作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇,正處在機(jī)制轉(zhuǎn)型的節(jié)點(diǎn)上,可以說(shuō)杭州峰會(huì)奠定了二十國(guó)集團(tuán)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),推動(dòng)進(jìn)入二十國(guó)集團(tuán)2.0時(shí)代。
黃載皓說(shuō),如果說(shuō)過(guò)去二十國(guó)集團(tuán)重在危機(jī)應(yīng)對(duì),那么從杭州峰會(huì)開(kāi)始,二十國(guó)集團(tuán)的重心正在轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效治理。此次中國(guó)作為主席國(guó),通過(guò)為二十國(guó)集團(tuán)注入新的機(jī)制性活力,在提高自身全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者地位的同時(shí),也優(yōu)化了全球公共產(chǎn)品,對(duì)提振世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。
南非財(cái)政部總司長(zhǎng)朗吉薩·付茲雷認(rèn)為,習(xí)近平主席從中國(guó)的視角出發(fā),提出了提振世界經(jīng)濟(jì)的方案!皹(gòu)建創(chuàng)新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”有著很強(qiáng)的可行性,因?yàn)樗谥袊?guó)這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)過(guò)了實(shí)踐檢驗(yàn)。
杭州峰會(huì)取得豐碩成果,畫(huà)上了圓滿句號(hào)。而“杭州共識(shí)”引領(lǐng)下的世界經(jīng)濟(jì)航船,正在駛向更為廣闊的大海。
(本報(bào)記者徐偉、賈文婷、陳尚文、李應(yīng)齊、張朋輝、苑基榮、李志偉、張夢(mèng)旭)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2016年09月07日 03 版)
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